Программы и порядок обучения пожарно-техническому минимуму

Стоит ли объяснять, как важно обеспечение пожарной безопасности (ПБ), особенно на объектах защиты? Статистика говорит сама за себя: в 2019 году на территории России зарегистрировано свыше 470 тысяч пожаров. В результате погибло более 8500 человек, а финансовые потери составили около 18 миллиардов рублей [1] .

В статье расскажем о мерах пожарной безопасности на предприятиях, объясним, зачем нужно и как проходит обучение руководителей и специалистов пожарно-техническому минимуму (ПТМ).

Зачем нужно обучение ПТМ?

Под пожарно-техническим минимумом подразумевается базовый объем знаний в области пожарной безопасности, необходимый к изучению работниками предприятий.

Обучение ПТМ в организации обязательно, регулируется оно следующими официальными документами:

• Федеральный закон «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 [2] ;
• Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22.07.2008 [3] ;
• Приказ МЧС РФ от 12.12.2007 № 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» [4] ;
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 [5] .

Считать обучение ПТМ формальностью — большая ошибка. Множество случившихся трагедий имеют один корень — халатное отношение к знаниям о профилактике пожаров и борьбе с ними.

Порядок обучения руководителей и ответственных специалистов

Не стоит бояться, что обучение сотрудников ПТМ отнимет много времени и негативно отразится на рабочем процессе. Во-первых, в любом случае такой временной ущерб не сравнится с потерями в случае возникновения пожара. Во-вторых, обучение ПТМ может проходить с отрывом от производства и без. Все зависит от вида деятельности и возможностей предприятия, а также должности работника. Законом установлено, что пройти обучение ПТМ в специализированном учреждении должны:

• руководители организации, главные специалисты и лица, исполняющие их обязанности;
• ответственные за пожарную безопасность всей организации, а также ответственные за проведение противопожарных инструктажей;
• руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;
• сотрудники, выполняющие огневые работы (например газоэлектросварщики);
• руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;
• водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений.

Кроме того, руководитель может направить на обучение любого подчиненного по своему усмотрению.

Обучение ПТМ работников вышеперечисленных категорий должно проходить в специализированных центрах, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности. В основном это учебные заведения пожарно-технического профиля, а также иные аккредитованные учебные центры. Длительность обучения ПТМ зависит от конкретной программы, но не может составлять менее 16 академических часов. Занятия могут быть аудиторные или дистанционные. По окончании курса обучившиеся проходят проверку полученных знаний, получают удостоверение установленного образца и могут «передать» знания коллегам.

Так, ответственные за пожарную безопасность, прошедшие курс ПТМ в учебных центрах, могут проводить обучение персонала в своих организациях на противопожарных инструктажах, а также организовывать проведение занятий по ПТМ непосредственно на предприятии (без отрыва от производства) для:

• руководителей и главных специалистов в подразделениях, в том числе подразделений взрывопожароопасных производств;
• работников, ответственных за пожарную безопасность в подразделениях;
• работников круглосуточной охраны;
• работников, привлекаемых к выполнению взрывопожароопасных работ;
• педагогических работников дошкольных образовательных учреждений;
• участников подразделений пожарной охраны, действующих на добровольной основе.

Обучение ПТМ проводится в первый месяц после приема на работу или перевода на другое место работы и повторяется раз в три года. Но если деятельность организации связана с взрывопожароопасным производством, то курс повторяется чаще — раз в год [6] .

Программы обучения пожарно-техническому минимуму

Очевидно, что минимально необходимый объем знаний в области пожарной безопасности для работников взрывопожароопасного производства и, скажем, для сотрудников дошкольного учреждения может различаться. Поэтому при составлении программы обучения пожарно-техническому минимуму работников обязательно учитываются особенности профессиональной деятельности, специфика производства, а также круг служебных обязанностей обучаемых.

К числу типовых относятся программы обучения по пожарно-техническому минимуму для таких категорий работников, как:

• руководители и ответственные за ПБ в школах и дошкольных учреждениях, в лечебных учреждениях;
• воспитатели дошкольных учреждений;
• сотрудники круглосуточной охраны;
• руководители и ответственные за ПБ в офисах, на предприятиях общественного питания и торговли, базах и складах;
• газоэлектросварщики.

Но в целом программы обучения строятся по одному плану. Сначала идет теоретическая часть , во время которой:

• разъясняются основы противопожарного законодательства;
• обучаемых информируют о свойствах горючих материалов, пожароопасности производства и технологических процессов.

Затем идет практическая часть обеспечения пожарной безопасности:

• работников учат пользоваться огнетушителем и другими средствами пожаротушения, знакомят с устройством пожарной сигнализации;
• разъясняются правила поведения во время пожара. В частности, проводится учебная эвакуация персонала.

Примерная программа обучения ПТМ:

1. теоретическая часть:
   • общие сведения о пожаре;
   • основные причины пожаров и взрывов;
   • общие меры по обеспечению пожарной безопасности;
   • первичные средства тушения пожаров;
   • алгоритм действий обслуживающего персонала при возникновении пожара;
   • нормативные документы в области пожарной безопасности;
   • ответственность за нарушение ПБ в Российской Федерации;
2. практическая часть:
   • изучение средств пожаротушения и правил пользования ими;
   • организация учебной тревоги и эвакуации.

Итак, обучение работников пожарно-техническому минимуму — обязательное требование для всех организаций. Персональную ответственность за обеспечение пожарной безопасности на предприятии, в организации, в том числе и за обучение работников мерам пожарной безопасности, несет руководитель организации. При неисполнении закона виновные лица несут юридическую ответственность: дисциплинарную, административную или уголовную — в зависимости от тяжести последствий. Важно помнить, что пренебрежение требованиями пожарной безопасности может привести к гибели людей.