Права, обязанности и ответственность таможенного представителя, или Как выбрать надежного поставщика услуг

Импортно-экспортные операции всегда сопряжены с прохождением таможенных процедур. Зачастую участникам внешнеэкономической деятельности (ВЭД) приходится сталкиваться с простаиванием грузов на таможне, дополнительными складскими издержками, штрафными санкциями, а иногда и с конфискацией товара. Этих неприятностей можно избежать, привлекая специалистов в сфере таможенного оформления.

Конечно, рано или поздно любая наука может быть освоена – вопрос в том, окупятся ли вложенные ресурсы. В случае же таможенного оформления товаров самостоятельное постижение основ ВЭД может привести к тому, что вы из-за неопытности понесете существенные убытки.

Зачем нужны услуги таможенного представителя?

Таможенное оформление грузов сопряжено с оформлением большого количества бумаг. Для их заполнения необходимо разбираться в таможенной классификации и кодах товаров. Также требуется верно определить таможенную стоимость продукции и рассчитать суммы платежей. Если компания занимается импортными поставками чаще двух-трех раз в месяц, для решения всех этих проблем ей выгоднее воспользоваться услугами посредника. Это позволит не задерживать груз на складах временного хранения и существенно сэкономить денежные средства, особенно при возникновении нестандартной ситуации на таможне, требующей грамотных и быстрых действий профессионала.

Таможенный представитель (брокер) – это квалифицированная компания, которая на основании договора с клиентом гарантирует последнему своевременное оформление его товаров с соблюдением всех необходимых процедур, включая оплату таможенных платежей. Таможенный представитель помогает своим клиентам подготовить все необходимые документы и минимизировать возможные риски при таможенном оформлении.

Деятельность таможенных представителей регламентируют:

• Таможенный, Гражданский, Трудовой, Уголовный кодексы РФ, а также Кодекс РФ об административных правонарушениях.
• Федеральный закон «О коммерческой тайне».
• Приказы ГТК России «Об утверждении Правил ведения Реестра таможенных брокеров (представителей)» и «Об утверждении Порядка аттестации специалистов по таможенному оформлению».
• Приказ Минэкономразвития России «Об утверждении программы квалификационного экзамена для специалистов по таможенному оформлению».
• Приказ ФТС России «О формировании экзаменационных комиссий» и др.

Крупная компания-импортер в состоянии взять в штат квалифицированного специалиста по таможенному оформлению, и часто этот шаг будет экономически оправдан. В остальных же случаях удобнее нанять представителя.

Права таможенного представителя

Таможенный представитель совершает таможенное оформление и таможенные операции от своего имени. При этом он имеет право:

• Требовать от клиента необходимые для проведения таможенных операций информацию и документы (возможно, конфиденциальные), получать их в сроки, которые устанавливает Таможенный кодекс.
• Пользоваться автоматизированными базами данных таможенных органов.
• Выбирать сферу своей деятельности, ограничивая ее определенными группами товаров.
• Заключая договор на обслуживание, предоставлять клиентам скидки и льготы.
• Требовать обеспечения обязательств клиента согласно действующему законодательству.

Обязанности таможенного представителя

Стоит знать, что таможенный представитель несет ответственность не только перед клиентом, но и перед таможенными органами. Например:

• Таможенному представителю в обязательном порядке необходимо направлять положенную по законодательству отчетность в таможенные органы. В настоящее время 99% отчетности подается в электронном виде.
• Если в Реестр таможенных представителей необходимо внести новую актуальную информацию, таможенный представитель должен сообщить об этом в течение пяти рабочих дней в таможенные органы. Чтобы быть внесенным в Реестр, таможенный представитель должен иметь штат сотрудников не менее двух человек, договор страхования своей гражданской ответственности, предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов на сумму в эквиваленте не менее одного миллиона евро по официальному курсу на день предоставления обеспечения;
• В ходе профессиональной деятельности таможенный представитель часто получает конфиденциальную информацию и берет на себя обязательства о ее неразглашении.

Помимо обязанностей, продиктованных буквой закона, конкурентоспособный таможенный представитель добровольно берет на себя следующие обязанности:

• сбор всех необходимых документов для таможенного оформления;
• расчет и уплату требуемых сборов и пошлин;
• обеспечение дополнительных сервисов (при необходимости): складские услуги, перегрузку продукции, ее транспортировку до склада клиента, сертификацию товаров и другие.

Ответственность таможенного представителя

Согласно российскому законодательству таможенный представитель может быть привлечен к ответственности, в том числе и уголовной. Однако это не останавливает так называемых «черных» и «серых» брокеров, услугами которых пользоваться не следует. Они декларируют грузы не полностью, искажают данные в ГТД и используют другие противозаконные схемы, за счет этого предоставляя клиенту сомнительную экономию на таможенных платежах. И если «серые» брокеры просто предлагают демпинговые цены, то «черные» создают фирмы-однодневки для вывоза валюты или ввоза контрабанды. О материальной ответственности перед органами таможни или клиентами здесь речь не идет. Обращаясь к такому посреднику с целью перехитрить таможню, можно потерять все – и груз, и деньги, и репутацию.

Стоимость услуг

Сколько вашей компании придется заплатить таможенному брокеру, зависит от многих факторов: характера груза, сложности работ, а также ежемесячного количества оформляемых деклараций. Среднюю стоимость услуг можно оценить по следующей таблице.

///