Как получить сертификат пожарной безопасности?

Сертификат соответствия требованиям пожарной безопасности подтверждает пожаробезопасность продукции и является одним из необходимых разрешительных документов для реализации как отечественных, так и импортных товаров на территории Таможенного союза, в который входит Российская Федерация. Выдавать подобный сертификат могут только специально уполномоченные органы.

Итак, для какой же продукции нужен пожарный сертификат, куда обращаться в целях его получения и каковы основные этапы процедуры сертификации?

Виды пожарных сертификатов

Начиная с 1 января 2020 года на территории Таможенного союза соответствие продукции требованиям пожарной безопасности определяется техническим регламентом Евразийского экономического союза «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» (ТР ЕАЭС 043/2017)[1]. Данный документ предусматривает две формы обязательного подтверждения соответствия: сертификацию и декларирование соответствия.

Сертификат соответствия продукции требованиям пожарной безопасности, или обязательный пожарный сертификат, можно оформлять на отдельные изделия, партию продукции или на серийное производство. Он выдается уполномоченным органом (центром по сертификации), который наравне с производителем или поставщиком отвечает за указанные в сертификате сведения.

Другой формой обязательного подтверждения соответствия является декларирование, в ходе которого производитель в свободной форме заявляет о соответствии продукции требованиям технического регламента. Декларирование также основывается на проведении тестовых испытаний образцов продукции, однако производственный контроль при прохождении процедуры декларирования осуществляется изготовителем. Сведения, которые указываются в декларации, — сфера общей ответственности организации-заявителя и сертификационной лаборатории. Порой бывает сложно определиться с тем, требуется ли для конкретного типа продукции получение пожарного сертификата или достаточно декларирования. Однозначный ответ на этот вопрос смогут дать непосредственно в органе по сертификации.

Результатом обязательного подтверждения соответствия в обеих формах является маркировка товаров знаком обращения на рынке. Информация обо всех оформленных сертификатах ТР ТС заносится в Единый реестр сертификатов соответствия Таможенного союза. Проверить подлинность выданного документа можно, в частности, на сайте Федеральной службы по аккредитации[2].

Производителям следует обратить внимание на возможность оформления сертификата на добровольной основе. Наличие добровольного пожарного сертификата говорит о том, что продукция проверена на качество и безопасность. Это дает право использования знака качества, подтверждающего пожарную безопасность, на продукции и в информационно-рекламных материалах, что может стать существенным конкурентным преимуществом компании и повысить ее престиж.

Продукция, подлежащая «пожарной» сертификации

На сегодня утвержден перечень противопожарной продукции, при таможенном оформлении которой необходимым является представление документа об оценке ее соответствия требованиям ТР ЕАЭС 043/2017. В списке находится более ста наименований продукции, распределенной по 19 разделам: от огнетушащих веществ (ОГТВ) до технических средств противодымной вентиляции.

В приложении к ТР ЕАЭС 043/2017 указывается, для каких видов продукции оценка соответствия средств обеспечения пожарной безопасности требованиям технического регламента должна проводиться в форме сертификации, а для каких возможна в виде декларирования соответствия. Для процедуры сертификации предусмотрены следующие типовые схемы: 1С, 3С и 4С. Алгоритмы, по которым продукция декларируется на соответствие ТР ЕАЭС 043/2017, выполняются по схемам ЗД, 4Д и 6Д[3].

Особенности оформления сертификата

В зависимости от схемы сертификации, заявителем может выступать как продавец (поставщик), так и изготовитель, в том числе иностранный (при наличии на территории Таможенного союза уполномоченного лица в качестве представителя).

Этапы сертификации имеют следующую последовательность:

1. Подача заявки в один из аккредитованных сертификационных органов на территории любой из стран – участниц Таможенного союза.
2. Предоставление документов. Обычно требуются:
   • заявка на сертификацию;
   • реквизиты организации;
   • свидетельство ИНН (копия);
   • свидетельство ОГРН (копия);
   • код ТН ВЭД ЕАЭС;
   • номер ГОСТа или копия технических условий (для производителей);
   • краткое описание продукта, технические характеристики (для импортеров).
3. Получение положительного либо отрицательного решения по заявке. Положительное решение должно включать в себя основные условия сертификации и информацию:
   • о схеме;
   • о порядке отбора образцов продукции;
   • о порядке проведения испытаний;
   • о критериях оценки соответствия продукции и стабильности условий производства.

Отрицательное решение по заявке должно содержать мотивированный отказ в проведении сертификации.

1. Передача образцов для испытаний в аккредитованный орган по сертификации, проведение испытаний. В случае если протокол испытаний не был получен заявителем заранее (до подачи заявки в орган по сертификации), этап проведения испытаний (выбор лаборатории, передача образцов на испытания, получение протокола) можно передать на аутсорсинг органу по сертификации. В этом случае испытательная лаборатория (ИЛ) предоставляется сертификационным центром. Однако заявитель вправе обойтись и без посредничества соответствующего органа. Главное, чтобы лаборатория была аккредитована на проведение подобных испытаний и имела необходимое оборудование. Подтверждение пожаробезопасности продукции возможно только при наличии результатов лабораторных испытаний образцов на соответствие характеристикам, указанным в техническом регламенте. Проверка проводится по показателям горючести, выделения ядовитых газов при горении/нагревании, теплопроводности и так далее. По итогам испытаний составляется протокол.
2. Получение решения о выдаче сертификата или об отказе. Если по результатам испытаний или анализа предоставленных документов было найдено полное или частичное несоответствие установленным нормативам, то получение пожарного сертификата откладывается до приведения продукции и/или документов в соответствие с установленными требованиями.
3. Оформление сертификата органом по сертификации (в случае принятия положительного решения о соответствии продукции) и внесение сведений о документе в Реестр сертификатов соответствия. Последний находится в открытом доступе и расположен на сайте Федеральной службы по аккредитации, как говорилось выше.
4. Выдача оригинала сертификата заявителю.

Стоимость и сроки сертификации

Цена на пожарные сертификаты в первую очередь зависит от стоимости исследований. И такие услуги стоят недешево. Купить пожарный сертификат (при условии отсутствия у вас на руках протокола испытаний продукции) за пару тысяч рублей означает воспользоваться услугами мошенников, которых на рынке, к сожалению, достаточно много. Такой подход во всех отношениях неразумен. Следует обращаться в органы по сертификации или в сертификационные центры, внесенные в Госреестр и имеющие безупречную репутацию среди контролирующих структур и заказчиков.

Получение сертификата обойдется в среднем в сумму от 35 000 до 120 000 рублей, в зависимости от необходимых испытаний. В случае соответствия продукции и документов нормативам процесс оформления сертификата займет от пяти до семи дней, хотя определить точный срок достаточно сложно. Он зависит от сложности предполагаемых для проведения исследований.

Не стоит считать получение пожарного сертификата пустой формальностью. Купить сертификат пожарной безопасности у фирмы-однодневки без проведения исследований означает подвергнуть себя риску административных санкций, а жизнь и здоровье людей — серьезной опасности. Необходимо, чтобы заявители выполняли требования нормативных документов, тщательно выбирали орган по сертификации, прислушивались к рекомендациям экспертов уполномоченного органа. Только тогда пожарный сертификат станет весомым документом, подтверждающим безопасность вашей продукции.