Зооактивисты говорят, что 20 лет ждали хоть какого-то закона о защите животных. Именно в начале нулевых заговорили о правовом акте, который бы оберегал питомцев. В итоге получили немного не то: многие положения, которые лоббировали общественники, так и не нашли своего отражения на бумаге. Разница даже на уровне названия. Новый документ называется «Об ответственном обращении с животными».
Законы был опубликован под занавес 2018 года и, по сути, начал полноценно работать в России лишь с 2019 года.
– Закон об ответственном обращении с животными выделяет животных как существ, способных испытывать эмоции и страдания. Хозяин становится ответственным за судьбу животного, – говорит адвокат Элеонора Абеле.
Для кого разработан закон
Как бы странно это не прозвучало – для людей. В законе об ответственном обращении с животными прямо сказано, что он должен не только защищать зверей, но и укреплять нравственность, блюсти принципы гуманности.
А еще обеспечивать безопасность граждан при обращении с животными. То есть закон предписывает всяческим шоу, в которых задействуют животных, делать представления безопасными.
Основные положения
Одно из важных положений, это защита животных от жестокого обращения. Запрещена его пропаганда, а также призывы к оному.
Четко сказано, что нельзя проводить болезненные ветпроцедуры без обезболивающих. Натравливать животных друг на друга и устраивать бои. Запрещено прилюдно кормить хищников другими живыми животными в общественных местах.
Закон «Об ответственном обращении с животными» в России запрещает выбрасывать питомцев. То есть хозяин не вправе больше уехать за 100 км от города и бросить бывшего любимца. Его можно передать новому владельцу или в приют.
Среди положений можно выделить запрет на торговлю животными вне «специальных мест». Можно предположить, что речь о питомниках и магазинах. Но как быть с тысячами объявлений в Сети? О них в законе «Об ответственном обращении с животными» ничего не сказано.
Ответственность хозяев
В законе «Об ответственном обращении с животными» в России, который заработал в 2019 году, прописано понятие «владелец животного».
Владелец животного – физическое или юридическое лицо, которым животное принадлежит на праве собственности или ином законном основании.
Закон предписывает хозяевам надлежащий уход за животными.
Правила выгула животных
Первое, о чем говорит закон в этой части: владелец не должен допустить, чтобы его животное могло кого-то покалечить или того страшнее. Кроме того, питомец не должен ничего повредить.
Вот требования к выгулу:
- на дороге, в лифтах, подъездах, дворах, спортивных и детских площадках животное не может передвигаться само, то есть должен быть поводок или шлейка;
- следует убирать экскременты за питомцев, если он опорожнился в общественном месте;
- не допускать выгул животного вне разрешенных мест.
Обязательное чипирование
Закон об ответственном обращении с животными ничего не говорит на этот счет. Однако разные регионы России сами вводят эту норму. Кроме того, достоверно известно, что в Госдуме работают над новым документом. Но там чипирование называется маркировкой.
Может быть, это будет отдельный правовой акт. А может быть внесут поправки в какой-то из действующих. Например, в законы о ветеринарии или тот же об ответственном обращении.
В целом, инициатива здравая, но дорогостоящая. За чей счет будут чипировать миллионы питомцев? Хотя сделать это нужно. Иначе как наказать хозяина, который выбросил собаку? Ведь по закону об ответственном обращении с животными в России он этого делать не имеет права.
Обязательная вакцинация
Кого и как вакцинировать документ также прямо не указывает. В нем есть пункт, где под грифом обязательности предписано: своевременное оказание профилактических ветеринарных мер.
А если не исполнять этого? Судя по документу, ничего не будет. Поэтому зоозащитники и называют его сырым. Не исключено, что по итогам (не) работы в документы будут внесены поправки.
Ответственность при нарушении
В законе «Об ответственном обращении с животными» в России про это сказано так: нарушители несут административную, уголовную и иную ответственность. Каких-то новых штрафов не прописано. Большинство наказаний, итак, уже перечислены в прочих законах.
Например, если ваш пес нагадил во дворе, то вы нарушили правила благоустройства. Они в каждом городе и регионе свои, а значит и штрафы разные.
Вас покусала чужая собака – подаете в суд и взыскиваете ущерб.
За жестокое обращение отвечает Уголовный кодекс. По статье грозит штраф, исправительные работы или до 3 лет колонии. Есть и отягчающие обстоятельства, которые усиливают наказание.
Опасные породы собак
В документе указан конкретный перечень;
- акбаш;
- американский бандог;
- амбульдог;
- бразильский бульдог;
- булли Кутта;
- бульдог алапахский чистокровный (отто);
- бэндог;
- волко-собачьи гибриды;
- волкособ, гибрид волка;
- гуль дог;
- питбульмастиф;
- северокавказская собака.
Также в этом перечне метисы пород, указанных в предыдущих пунктах. То есть если один из родителей животного был «опасно-породистый», а другой – нет, он все равно попадает в список опасных.
Выгул опасной собаки без намордника и поводка запрещен. Но на огороженной территории пес может быть не привязан. Например, четвероногий сторож во дворе частного дома. А вот табличку «Осторожно! Злая собака» теперь вешать обязательно, если хоть одна из дюжины опасный пород подстерегает за забором.
Опыт других стран
Наиболее скверная ситуация в этом смысле в Азии и Африке. Где-то в целом нет понятия жестокое обращение, а где-то за него лишь денежный штраф. Например, в Турции. Но при этом в крупных городах там чипированы, стерилизованы и кастрированы все бродячие псы.
Впереди планеты, как всегда, США. Там двигают зоозащитную тему с середины прошлого века. Однако в связи с тем, что штаты внутри страны имеют большую автономность и свои законы, от региона к региону ситуация может быть разной. Местные активисты регулярно бастуют против опытов над животными и родео. Но есть мнение, что еще пару лет и хваленая американская толерантность победит и это.
Но самой прогрессивной в плане закона о защите прав животных Швейцария. В стране с высочайшим уровнем жизни очевидно победили все проблемы и взялись за беды меньших братьев. Например, там прописали нормативы кроличьих клеток и активности собак.
Популярные вопросы и ответы
Некоторые правила, которые устанавливает закон «Об ответственном обращении с животными» мы обсудили с ветеринарным врачом, зооинженером Анастасией Калининой.
Где можно чипировать собаку?
Надо ли чипировать кошку?
Больно ли животному в процессе чипирования?
Какие прививки обязательно должны быть у собаки?
В состав комплексной вакцины входит защита от чумы плотоядных, гепатита, парвовирусного энтерита, лептоспироза, бешенства. Можно еще вакцинировать от питомникового кашля. В проблемных областях вакцинируют от пироплазмоза.
Какие прививки обязательно должны быть у кошки?
В состав комплексной вакцины может входит защита панлейкопении, вирусного ринотрахеита, кальцивироза, лейкоза, лептоспироза, хламидиоза.