Что такое гараж или гаражный кооператив, знают все, кроме законодательства. По разным оценкам, в России от 3,5 до 5 млн незарегистрированных построек для авто. Доказывать право на бокс многим нечем. Чтобы навести порядок в этой сфере, государство решило провести гаражную амнистию.
C 1 сентября 2021 года владельцы гаражей могут по упрощенной процедуре получить в собственность землю и само строение. Вместе с доктором экономических наук, профессором, руководителем департамента страхования и экономики социальной сферы в Финансовом университете при Правительстве РФ Александром Цыгановым «Комсомольская правда» разбиралась, как в России будет работать гаражная амнистия.
Что такое гаражная амнистия
Смысл гаражной амнистии в том, чтобы люди смогли по упрощенной схеме получить право собственности на землю и саму постройку. Будет документ — появятся и прочие права: наследовать, дарить, продавать и даже брать в кредит недвижимость.
А еще в России было немало прецедентов, когда власти изымали землю гаражных кооперативов и отдельных гаражей. А потом эту землю отдавали под застройку. Не было никаких документов, чтобы доказать право собственности. Компенсации выплачивали не всегда — и вполне законно: землю под кооперативы раздавали в советское время, часто это делали предприятия. Каких-то документов от этого не осталось. Когда гаражная амнистия вступит в силу, просто забрать землю будет нельзя.
Кстати, гаражная амнистия — народное название закона. Сам документ называется сложно: «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях урегулирования вопросов приобретения гражданами прав на гаражи и земельные участки, на которых они расположены».
В законе появилось определение гаража как нежилой постройки, которая должна стоять на кадастровом учете. Уточнили статью, которая регламентирует регистрацию отдельных боксов в составе комплекса гаражей.
Когда вступил в силу закон о гаражной амнистии
Документ разрабатывался два года. Изначально предполагалось, что он заработает в 2020 году. Однако в итоге гаражная амнистия все же вступила в силу в 2021 году. Новые правила заработали с 1 сентября.
Как зарегистрировать свой гараж
Чтобы попасть под амнистию, гараж должен отвечать нескольким требованиям.
- Постройка, которая стоит отдельно, например, во дворе или в гаражном кооперативе. Не временная, с фундаментом. Может иметь общие стены, крышу с другими гаражами в одном ряду.
- Построен до 30 декабря 2004 года. После этого в силу вступил новый Градостроительный кодекс и гаражи, как правило, регистрировали.
- Гараж расположен на государственной или муниципальной земле.
- Земля для гаража была предоставлена какой-либо организацией, например, кооперативом или бывшим работодателем, либо выделена иным образом.
Гаражная амнистия вступила в силу в 2021 году, и теперь владельцам нужно написать заявление и приложить документы, которые подтверждают право на строение и землю под ним. Единого органа, который бы принимал заявления, в России нет. В одном городе это департамент земельных отношений при местной администрации, где-то министерство по управлению государственным имуществом или управление земельно-имущественными отношениями. Одни разрешают подавать заявление в МФЦ «Мои документы», при которых есть окна кадастровой палаты, другие ждут только очного визита в кабинет.
Узнать о гаражной амнистии в своем регионе можно в местной администрации по телефонам отделов, которые занимаются земельными отношениями.
Чиновники признают патовую ситуацию, в которую завели Россию современные законы. Если ты хочешь оформить объект — тебе нужны права на землю под ним. А если хочешь оформить землю, то тебе нужен объект.
Закон о гаражной амнистии как раз позволит приобрести право на землю и на сам гараж.
Часть владельцев ранее уже самостоятельно получали собственность на бокс. Чтобы стать владельцем земли под ним, нужно будет написать заявление.
Бумаги, которые могут подтвердить право собственности:
- Документ о предоставлении или выделении земельного участка.
- Схема расположения земельного участка (если участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории.
Если вышеуказанных документов нет, то можно приложить:
- договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям;
- договор об уплате коммунальных услуг;
- документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года, в котором вы указаны в качестве правообладателя гаража.
Для участия в гаражной амнистии нужен технический план гаража.
Также регионам разрешат добавить к списку иные документы. Подробнее можно узнать в своем отделении Росреестра, позвонив туда или придя в часы приема.
Популярные вопросы и ответы
Под амнистию попадут гаражи-ракушки?
Если у меня частный дом (сад) и рядом гараж, он попадает под амнистию?
Как закон определяет гараж?
Инвалидам будут льготы?
Теперь нужно будет платить за гараж налог?
Что я получу, когда гаражная амнистия вступит в силу?
Я сам построил гараж во дворе, ни у кого никогда не спрашивал разрешения. Мне можно под гаражную амнистию?
Я не хочу участвовать в гаражной амнистии и платить потом налог. Могу я не приватизировать землю?
Что делать, если гаражный кооператив был ликвидирован?
Сколько стоит гаражная амнистия для владельца?
Сколько продлится гаражная амнистия?
Она подразумевает, что крытые места под авто приравняют к нежилым помещениям. Как мы уже говорили выше, легализованный гараж можно будет без проблем продавать, завещать и страховать. А еще гаражная амнистия призвана упростить подвод коммуникаций.
Кроме того, ранее владельцы гаражей в кооперативах сталкивались с трудностью оформления права на свою постройку. Какие-то правоустанавливающие документы были не у всех. Справки об оплате паев и взносов не учитывались. Теперь же они станут подтверждением ваших прав.
Выгоду получат и местные бюджеты, куда начнут стекаться финансовые потоки от уплаты налога за гараж.
— Зачастую гаражи в небольших городах и селах не используются и заброшены — амнистия позволит решить вопрос с их сносом и возвращением земли в оборот, а где-то — облагородить окрестности, — объясняет профессор Александр Цыганов.
Экономист приводит в пример подмосковные поселки, где часты гаражные «шанхайчики», в которых не все строения используются, но вокруг формируется криминальное окружение, препятствующее развитию территории.
— Даже на дорогой рублевской земле есть примеры неблаговидной застройки гаражами и сараями, вид на которые существенно снижает цену рядом стоящих домов в Назарьево и Горышкино. К ним нужно проезжать по дороге через старые и давно заброшенные постройки. Реновация в этих случаях явно приведет к росту стоимости земли и, соответственно, росту местных налогов.