Проблема курящих соседей в многоквартирном доме по-прежнему не потеряла актуальности, ведь для не курящего человека табачный дым не только опасен для здоровья, но и, сам по себе, не приятен.
Закон о запрете курения в общественных местах
«Самым основным законом, регулирующим вопросы курения в общественных местах, — говорит Вадим Роман, юрист, эксперт юридического портала Svem.ru, — является Федеральный закон № 15 от 2013 года «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Именно он установил, что нельзя курить в помещениях общего пользования и лифтах».
За несоблюдение норм данного Закона установлена ответственность, согласно ст. 6.24 КоАП РФ, причем нарушившего требования Закона могут оштрафовать от 500 до 3 000 рублей.
Жилищный кодекс Российской Федерации, при этом, прямо конкретизирует, что же именно понимается под помещениями общего пользования. Так курить прямо запрещено на лестницах и межквартирных лестничных площадках, коридорах, в лифтах, подвалах, чердаках, технических этажах, в пространстве около мусоропровода, общих лоджиях с выходом из подъезда или с лестницы.
Курить нельзя также и в иных помещениях, расположенных в жилых домах, курение в которых приносит неудобство другим жителям. «При этом, — продолжает Вадим Роман, — курильщики электронных сигарет часто заблуждаются, считая, что на них закон не распространяется. Это не так. Запрещены любые табачные изделия, выделяющие дым. Это и вейпы, и электронные сигареты, и кальяны. Безусловно, запрещается курение и любых наркотических веществ.
В последнем случае за это предусмотрена уже уголовная ответственность». Однозначно курить можно в специально обустроенных местах в пределах жилого дома. Такие места оборудуются либо с разрешения собрания собственников Товариществ собственников жилья, либо с разрешения управляющей компании, но при наличии, опять-таки, согласия жильцов многоквартирного дома. Специальные места для курения могут быть оборудованы как на открытой местности, так и в изолированном пространстве, относящегося к имуществу многоквартирного дома.
Если такое место для курения оборудуется на свежем воздухе, то располагаться оно должно вдали от детских и спортивных площадок. Если же место оборудуется внутри дома – то обязательно должно быть оснащено системой вентиляции. В любом случае, такие места обозначаются специальными знаками, оснащаются огнетушителями и пепельницами и, обязательно, информационными материалами о вреде курения.
Что делать, если соседи курят
На балконе
«Здесь, — отвечает Вадим Роман, — важно понять, о каком именно балконе идет речь. Если об общем балконе на этаже – однозначно, нет. Если балкон в квартире, то можно. Если сосед курит на общем балконе, то его действия прямо подпадают по требования Закона и в этом случае предусмотрена ответственность по ст. 6.24 КоАП РФ. Если же неудобство не курящим соседям доставляет табачный дым со стороны балкона курящего соседа, или же летящие пепел и окурки, то соседи вправе обращаться в суд с исковым заявлением о защите нарушенных прав».
Примечательна правовая позиция Верховного суда РФ. Так, рассматривая в 2017 году дело № 67-КГ17-16, Верховный суд установил, что действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда за нарушение прав гражданина в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. Несмотря на то, что первая и вторая инстанция отказали истцу, Верховный суд отменил эти решения, и удовлетворил требования истца по компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей.
«Бороться за свои права не только можно, — утверждает Вадим Роман, — но и нужно. И позиция Верховного суда РФ явное тому подтверждение».
В туалете
Очень часто табачный дым проникает в квартиру не курящего человека посредством вентиляции на кухни, в туалете, любой другой комнаты. «К сожалению, — вздыхает Вадим Роман, — законодатель этот вопрос четко не регулирует. Бесспорно, квартира является частной собственностью, и курить в ней не запрещено. Но и здесь необходимо соблюдать баланс интересов. Если дым действительно проникает в вашу квартиру, доставляет вам не удобство, вы вправе отстаивать свои интересы. Ведь если не курящий человек длительное время вынужден дышать табачным дымом, все это пагубно отражается на его здоровье. Поэтому такие жильцы вправе обратиться в суд с иском о защите прав человека, так как в этом случае нарушается право на охрану здоровья от негативных последствий потребления табака. Но, к сожалению, выиграть такое дело весьма сложно. Ведь именно пострадавшая сторона обязана доказать, что табачный дым проникает по вине конкретного соседа, что, порой, не возможно без проведения сложных и дорогостоящих экспертиз».
У подъезда
Многие курильщики не хотят курить у себя в квартирах, поэтому часто выходят из подъезда многоквартирного дома, и курят у него.
«На самом деле, — продолжает Вадим Роман, — закон не преследует курильщиков только по тому, что они курят. Он призван соблюсти баланс интересов, то есть курить можно, но только там, где последствия от курения, дым, не мешают другим людям. Если курильщик будет курить, например, рядом с многоквартирным домом, под окнами нижних этажей, это однозначно будет считаться нарушением, ведь дым попадает в квартиру. Но если же отойти, где не будет детских и спортивных площадок, то нарушения никакого не будет».
На лестничной площадке
А вот это уже прямое нарушение требований Закона. Самым оперативным в этой ситуации будет обращение к участковому уполномоченному. Это можно сделать и как при личном обращении, так и при звонке в дежурную часть отдела полиции.
Но, учитывая загруженность участковых, не всегда можно рассчитывать, что обращение будет рассмотрено своевременно. В этом случае всегда можно обратиться непосредственно в отделение полиции, к его руководству, либо в контролирующие органы – Роспотребнадзор. Весьма действенным является и обращение в прокуратуру. И, безусловно, если права не курящих соседей систематически нарушаются, следует обращаться с исковым заявлением в суд.
