Подчас бывают случаи, когда мама вынуждена содержать и воспитывать своих детей одна. Существуют ли пособии матерям-одиночкам, как их оформить и каковы их размеры в 2024 году, разбирается с юристом.
— К сожалению, как такового статуса матери-одиночки с точки зрения законодательства не существует. Есть только понятие лица с семейными обязанностями и одинокого родителя. Это признал Верховный суд Российской Федерации в 2014 году в своем Постановлении Пленума № 1 от 2014 года. В соответствии с этим постановлением определены признаки одинокой матери: у нее есть обязанности по воспитанию и развитию ребенка; она одна осуществляет фактический уход за ребенком; отец ребенка умер, либо утратил, по каким-либо причинам, родительские права, признан пропавшим или считается недееспособным, — говорит юрист, эксперт портала правовой помощи Вадим Роман.
Таким образом, на приобретение статуса одинокой матери не могут рассчитывать:
Последний случай прямо устанавливает Семейный кодекс Российской Федерации.
Если анализировать правовую позицию Верховного суда, то для получения статуса «одинокой матери» в 2024 году нужно соблюсти некоторые условия:
— Фактически, женщине, оказавшейся в такой ситуации, необходимо продумать все плюсы и минусы получения такого статуса. С одной стороны, у ребенка будет свобода передвижения (то есть не требуется от отца разрешения на выезд ребенка за пределы страны), но и женщина в будущем не может подавать заявление об установлении алиментов. Что лучше: материальная помощь от государства или алименты, которых можно ждать годами, должна решать женщина самостоятельно, — предупреждает юрист.
В остальном же выплата пособий матерям-одиночкам регулируется Федеральным законом № 81-ФЗ.
В начале 2024 года единовременное пособие одинокой маме (строго говоря. вообще любой маме!) при рождении ребенка составляло 22 909 руб., и выплачивалось на каждого рожденного ребенка. При этом эта выплата не зависит от дохода матери и не важно, трудоустроена она или нет. В некоторых регионах пособие может быть увеличено за счет регионального бюджета.
— Статус «одинокой матери» ни в коем случае не лишает женщину и обычных пособий, которые и так выплачиваются всем мамам, — отмечает юрист.
Помимо материального пособия, матери-одиночки получают расширенные права на оформление различных льгот: компенсирование расходов на детское питание; получение натуральной помощи (конверты для новорожденных, комплекты белья и одежды на малышей, молочные кухни и так далее); предоставление скидок на оплату коммунальных услуг; ежегодное лечение (при необходимости) ребенка в санатории. В каждом регионе пакет льгот различен и какие именно для матерей-одиночек действуют в конкретном регионе необходимо узнавать в органах социальной защиты.
Одной лишь справки по форме 25 для признания женщины матерью-одиночкой не достаточно. Необходимо собрать пакет документов, которые следует приложить к заявлению:
— Отрицательные решения по таким заявлениям, к сожалению, не редкость. Но их всегда можно оспорить в судебном порядке, — считает юрист Вадим Роман.
Строго говоря, это пособие не только для мам, которых партнер оставил еще до рождения ребенка. Семьи в браке и без тоже могут его получать. Но поскольку мать одиночка более вероятно окажется в сложной жизненной ситуации, считаем нужным рассказать о пособии по беременности для малообеспеченных.
Его платят с 1 июля 2021 года. Важно быть малообеспеченным — то есть получать доход меньше прожиточного минимума в регионе. При этом нужно работать, быть в декрете, стоять на бирже труда. Не работать тоже можно, но только если есть уважительная причина, например, инвалидность.
Пособие платят тем, кто встал на учет на ранних сроках беременности — до 12 недель. Льготу назначают с шестой недели беременности. Как встали на учет — есть 30 дней, чтобы подать заявление на выплату. Сделать это можно в пенсионном фонде лично или через сайт Госуслуг.
Размер пособия в среднем по стране составляет 50% от прожиточного минимума. Платят пособие до месяца родов. Важно при оформлении пособия не иметь излишней, с точки зрения чиновников, «роскоши». Например, если у матери одиночки в собственности несколько квартир или пара машин, то пособие не дадут. Полный перечень опубликован на сайте Госуслуг.
На маму распространяются ровно те же льготы на федеральном уровне, что и для остальных категорий граждан. Так, если «одинокая мама» работала, то пособие составит 40 процентов от ее среднего заработка за два года. Но оно, в любом случае, не может быть более 33 281 рубля в месяц. Но если женщина не имеет трудового стажа, либо не отработала двухлетний срок перед рождением ребенка, то пособие установится существенно ниже и составит 8 591 рубль — хоть для первого, хоть для последующих детей.
— Но некоторые регионы самостоятельно дополнительно поддерживают одиноких матерей, — отмечает юрист. — Так, в Москве одинокие мамы дополнительно получат 17 216 рублей для ребенка, возрастом до 3 лет и 776 рублей в качестве компенсации на приобретения продуктов.
Здесь, также как и в предыдущем случае, каких-либо преференций матерям-одиночкам на федеральном уровне нет. Да и на пособие могут рассчитывать только малообеспеченные. Впрочем, когда мама одна воспитывает ребенка, вероятность того, что ее доход не дотягивает до установленного законом лимита выше. А значит и больше вероятность получить пособие на ребенка до трех лет. Его дают в этом случае: среднедушевой доход не превышает двух прожиточных минимумов в вашем регионе. Размер пособия — сумма прожиточного минимума, которую регион определил для ребенка. В среднем по стране это 16 тысяч рубля.
— Как такового пособия именно матерям-одиночкам на ребенка до 7 лет не существует. На него могут претендовать как одинокие матери, так и полные семьи. Фактически, это пособие является лишь адресной помощью, которую получить крайне не просто, — предупреждает Вадим Роман.
Так, среднедушевой доход на одного члена семьи не должен превышать однократного размера прожиточного минимума. Соответственно, в случае с матерью-одиночкой, если она содержит одного ребенка, ее доход не должен превышать двух размеров прожиточного минимума. К примеру, в Москве прожиточный минимум для трудоспособного человека составляет 25 879 рублей. Таким образом, доход не должен быть выше 51 758 рублей в месяц. Если же семья отвечает такому требованию, то размер пособия составит половину от минимального размера оплаты труда, то есть в 2024 году — 9 621 рубль в месяц.
Льгота появилась с 1 июля 2021 года. Она будет ежемесячной, но каждый год на нее нужно заново подавать заявление. Для этого обратитесь на портал Госуслуг или в пенсионный фонд лично.
Выплату могут получить не только матери, но и отцы, а также опекуны, которые воспитывают детей от 8 до 17 лет. При этом среднедушевой доход семьи должен быть меньше регионального прожиточного минимума. Один из родителей ребенка должен платить алименты по решению суда, считаться без вести пропавшим или умершим. Если отец записан в свидетельство со слов матери — тоже подходит.
Обязательное условие: родитель должен работать, получать официальную зарплату. Если он не работает, то должна быть уважительная причина, например, декрет или временная нетрудоспособность. Размер пособия 50% регионального детского прожиточного минимума. По стране это в среднем 7 500 рублей.
Еще одно пособие, на которое могут претендовать матери-одиночки, выплата на детей от 8 до 16 лет включительно. Она появилась в апреле 2022 года. Чтобы претендовать на льготу, нужно чтобы среднедушевой доход на одного члена семьи был меньше положенного в регионе.
В каждом регионе есть детский и взрослый прожиточный минимум. Представим, что мать-одиночка с двумя детьми. Взрослый прожиточный минимум 17 000 рублей, а детский 15 000 рублей. Это только пример — в каждом региона нормы свои. В нашем примере получается, что мама должна получать 47 тысяч рублей, чтобы содержать себя и детей.
Если она столько не зарабатывает, то может претендовать на льготу от 50 до 100% детского прожиточного минимума. На каждого из детей. Оформляется пособие на портале Госуслуг. Важно, что при определении общего дохода семьи считают и другие льготы, субсидии, алименты.