В России есть «единое пособие», которое предоставляется семьям с доходом ниже прожиточного минимума. Главным плюсом единого подхода является отсутствие необходимости семьям обращаться в различные учреждения. Рассказываем, как можно оформить единое пособие в 2024 году и какие изменения ожидаются в 2025 году.
С 2023 года семьям, воспитывающим детей, заменили несколько разных выплат одной. В результате изменений появился термин «единое пособие на ребенка в возрасте до 17 лет». Выплата позволяет социально поддерживать семьи уже с периода беременности женщины и вплоть до достижения ребенком 17-летнего возраста. Хотя термин «единое пособие» носит неофициальный характер, он отражает суть объединения нескольких видов выплат в одну. Рассмотрим, кто имеет право на данное пособие и какие требования необходимо выполнить для его получения.
Если у вас есть рекомендации и дополнения по материалу, вы можете отправить их на почту money@kp.ru. Для обсуждения вопросов рекламного сотрудничества звоните по телефону +7 (495) 637-65-16 (по будням с 9:00 до 18:00).
Единое пособие для детей представляет собой государственную помощь семьям, которые нуждаются в дополнительной материальной поддержке. Эта форма помощи объединяет несколько видов социальных выплат, которые ранее предоставлялись отдельно. Сюда входят, например, пособие по беременности и родам, а также выплаты по уходу за ребенком до полутора лет.
Основой для регулирования единого пособия служит Федеральный закон № 81-ФЗ, принятый 19 мая 1995 года, который устанавливает какие категории граждан имеют право на пособие, а также как его назначают и выплачивают. Дополнительные правила введены Постановлением Правительства РФ № 2330 от 16 декабря 2022 года, которое уточнило и расширило нормы данного закона.
До внедрения единого пособия выплаты осуществлялись различными ведомствами: часть – Социальным фондом России, другая – органами социальной защиты. Сейчас СФР является главным органом, ответственным за назначение единого пособия. Принцип социальной справедливости состоит в том, что чем ниже доход на одного члена семьи, тем больше размер помощи.
С 1 января 2025 года планируются изменения в правилах назначения пособий. Минтруд уже опубликовал проект постановления, в котором основное нововведение заключается в назначении пособия на новорожденного ребенка без проверки нуждаемости, если семья уже получает выплаты на других детей. Размер нового пособия будет соответствовать сумме ранее назначенной выплаты. Большинству семей не нужно будет подавать заявление вновь, так как Социальный фонд будет автоматически назначать помощь, используя данные из государственных баз.
Кроме того, семьи с двумя и более детьми смогут подавать единое заявление на всех детей, независимо от сроков предыдущих выплат. Предполагается, что это можно будет сделать по окончанию срока выплаты на любого из детей. Например, если пособия на двух детей заканчиваются в марте и в августе 2025 года, заявление можно будет подать уже в марте.
Тем не менее, следует учитывать, что сроки подачи недостающих документов будут сокращены с десяти до пяти рабочих дней.
Составили таблицу, в которую внесли ключевые моменты по единому пособию.
Что такое единое пособие? | Государственная помощь семьям, которые нуждаются в дополнительной материальной поддержке. |
Кому полагается единое пособие? | 1. Женщинам, вставшим на учет у врача до 12 недель беременности, при условии, что срок составляет более 6 недель. 2. Семьям с детьми до 17 лет, если их доход соответствует установленным требованиям. |
Как оформить единое пособие? | Через портал «Госуслуги», очно в МФЦ и СФР. |
Сколько рассматривается заявление на пособие? | Десять дней. С 2025 года срок будет сокращен до пяти дней. |
На какой срок назначается пособие? | На год и ежегодно продлевается. |
Индексируется ли единое пособие? | Да, автоматически, когда меняется прожиточный минимум региона. |
Выплату могут получить женщины, вставшие на учет у врача до 12 недель беременности, при условии, что срок составляет более шести недель. Также она предназначена для семей с детьми до 17 лет, если их доход соответствует установленным законом требованиям.
Единое пособие предоставляется гражданам России, которые:
При определении права на единое пособие учитываются несколько важных аспектов.
Пособие может быть предоставлено беременным женщинам, которые встали на учет в женской консультации до 12 недель беременности.
Для определения состава семьи учитываются следующие лица:
Эти члены семьи учитываются при расчете дохода для назначения пособия. Однако, если кто-либо из них был мобилизован в ходе частичной мобилизации, объявленной 21 сентября 2022 года, и в настоящее время проходит службу, их доход не будет включен в расчет, но они по-прежнему считаются частью семьи.
В случаях, когда супруги развелись, доход экс-супруга в расчет не включается. То же самое относится к родителям, которые были лишены родительских прав. Но если родитель, подавший заявление на пособие, вступил в новый брак, то доходы нового супруга будут учитываться.
Средний ежемесячный доход на одного члена семьи должен быть не выше регионального прожиточного минимума. Для этого складываются все источники дохода за последние 12 месяцев, затем делятся на число членов семьи и на 12 месяцев.
Чтобы получить единое пособие, необходимо учитывать определенный перечень доходов согласно федеральным правилам. К ним относятся:
Некоторые виды выплат, такие как налоговые вычеты, пособия, алименты и компенсации, в расчет не включаются. Кроме того, не учитываются доходы лиц, находящихся под стражей, в розыске или лишенных родительских прав.
Правило «нулевого дохода» применяется, когда отсутствие дохода у члена семьи имеет уважительную причину, иначе это может стать основанием для отказа. К уважительным причинам отсутствия дохода относят беременность, уход за ребенком до трех лет и уход за ребенком единственным родителем, уход за ребенком-инвалидом, многодетность, очное обучение, служба в армии и другие.
При назначении пособия, если у семьи имеются банковские вклады, доход от процентов за расчетный период не должен превышать прожиточного минимума на душу населения. В 2024 году федеральный стандарт составляет 15 453 рубля, однако в регионах эта сумма может варьироваться в зависимости от установленного прожиточного минимума. Важное исключение составляют вклады, закрытые не позднее, чем за шесть месяцев до подачи заявления на пособие.
Следует отметить, что все доходы учитываются до вычета налогов. Это означает, что общая сумма будет выше, чем та, что семья получает на руки. Например, зарплата до удержания НДФЛ. Доходы в иностранной валюте пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка на дату получения.
Семья рассматривается на возможность назначения пособия с учетом наличия движимого и недвижимого имущества. Закон устанавливает критерии, по которым оценивается имущество, учитывая срок владения и площадь. Для назначения пособия должна быть одновременно одна квартира, дом, автомобиль, гараж, мотоцикл, нежилое помещение, моторная лодка и так далее.
Площадь квартиры и дома ограничивается: не более 24 кв. м на человека для квартиры и 40 кв. м для дома. Земельные участки на одного члена семьи должны не превышать 0,25 га. Не учитывается имущество в аварийном состоянии или предоставленное по социальным программам.
Если недвижимость принадлежит нескольким членам семьи на правах долевой собственности, и их доли превышают треть, это также будет учитываться.
Если у семьи есть автомобиль младше пяти лет и его мощность превышает 250 лошадиных сил, то в предоставлении пособия может быть отказано. Однако, если в семье четверо или более детей, это правило не распространяется на них.
Пособие назначается только семьям, где хотя бы один из родителей является гражданином Российской Федерации.
Семьи, в которых есть дети в возрасте до 1,5 лет, могут выбрать, какое пособие они хотят получить: пособие по уходу за ребенком или единое пособие. Оба вида выплат предоставляются на основе всесторонней оценки нуждаемости, если ребенок появился на свет после 1 января 2023 года. Для детей, родившихся до 31 декабря 2022 года включительно, пособие по уходу назначается без учета дохода семьи.
Семьи с детьми, рожденными до 31 декабря 2022 года и не достигшими возраста трех лет, могут выбрать между получением единого пособия или сохранением предыдущих выплат до достижения ребенком 3 лет. Если выбрано единое пособие на ребенка до 3 лет, то дополнительно можно получить ежемесячную выплату из материнского капитала на этого же ребенка.
С 1 января 2023 года ежемесячные выплаты из материнского капитала могут быть назначены на любого ребенка до трех лет и выдаваться вместе с единым пособием, либо можно выбрать одну из этих выплат.
Назначение единого пособия никак не затрагивает выплаты по беременности и родам, единовременные выплаты при рождении ребенка, а также пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для тех, кто работает.
Выплата единого пособия прекращается с месяца, следующего за тем, когда Социальный фонд узнал о наступлении определенных обстоятельств.
Пособие перестанет выплачиваться, если: ребенка отправили под опеку, ребенок по решению суда остался с родителем, на которого не оформлено пособие, при лишении родительских прав, ограничении дееспособности родителя, смерть ребенка, переезд в другой регион.
Начиная с 1 января 2025 года, Минтруд РФ расширяет список причин для прекращения выплаты единого пособия. Выплата будет прекращена в случае:
Если подавать заявление через «Госуслуги», дополнительных документов для оформления пособия не потребуется – все необходимые данные о семье уже имеются у СФР. Однако при личном обращении в соцфонд или МФЦ нужно будет представить полный комплект документов:
Полный список необходимых документов доступен на сайте «Госуслуг».
В одном заявлении можно указать данные обо всех детях, на которых планируется получать пособие. Также, при рождении ребенка через портал «Госуслуги» молодая мама получит уведомление о праве на детское пособие и возможность подать заявление.
Если потребуется предоставить дополнительные документы, СФР заявителю сообщит об этом и даст десять рабочих дней для их сбора. Список необходимых документов зависит от занятий членов семьи, собственности и других факторов. Например, может потребоваться справка об учебе и стипендии, если член семьи учится очно, или справка о признании дома аварийным, если жилье является таковым.
Размер единого пособия определяется для каждой семьи индивидуально в зависимости от среднедушевого дохода семьи:
Размер ежемесячного пособия зависит от того, на кого оно назначено – на беременную женщину или на ребенка, а также от региона проживания. Для беременных женщин размер определяется исходя из прожиточного минимума для трудоспособного населения. Сумма для детей определяется от прожиточного минимума для ребенка.
Актуальные данные по сумме пособий в вашем регионе можно найти на сайте «Госуслуг». В среднем по России пособие от 7 тысяч рублей до 14 тысяч рублей, в зависимости от суммы прожиточного минимума конкретного региона.
Москва | Калининградская область |
Беременные (ПМ трудоспособного населения): • 50% – 12 939,50 рублей; • 75% – 19 409,25 рублей; • 100% – 25 879 рублей. | Беременные (ПМ трудоспособного населения): • 50% – 8 675 рублей; • 75% – 13 012,50 рублей; • 100% – 17 350 рублей. |
Дети: • 50% – 9 793 рублей; • 75% – 14 689,50 рублей; • 100% – 19 586 рублей. | Дети: • 50% – 7 719,50 рублей; • 75% – 11 579,25 рублей; • 100% – 15 439 рублей. |
Если пособие было назначено в прошлом году, его размер изменится после индексации прожиточного минимума с 1 января нового года. Заявление подавать не требуется – обновленная сумма выплаты за январь будет перечислена в феврале.
Оформление пособия зависит от различных жизненных ситуации.
Необходимо подавать два отдельных заявления на пособие:
Важные аспекты заполнения заявления на пособие:
Пособие может быть назначено задним числом, но не раньше шести месяцев до подачи заявления. Пособие назначается на один год, и для продления потребуется подать новое заявление.
Проверить статус назначения пособия можно на портале «Госуслуги», если заявление подавалось онлайн. Если документы поданы лично через СФР или МФЦ, результат можно узнать в клиентском сервисе.
В декабре 2023 года произошли изменения в правилах расчета доходов самозанятых родителей для назначения единого пособия. Теперь, чтобы пособие было назначено, доход самозанятого за весь период должен превышать двойной минимальный размер оплаты труда (МРОТ), если другие трудовые доходы отсутствуют и нет объективных причин для этого.
Другие доходы включают: заработную плату, пенсии, стипендии, выплаты по гражданско-правовым контрактам, авторское вознаграждение и доходы индивидуальных предпринимателей.
Для получения единого пособия гражданам новых регионов России необходимо подтвердить гражданство РФ как заявителя, так и ребенка. Также нужно доказать постоянное проживание в России или на территории Донецкой и Луганской Народных Республик, а также Запорожской или Херсонской областей.
Эти условия распространяются для жителей:
Правило нулевого дохода не применяется – пособие может быть получено даже при отсутствии работы родителей в установленный период.
Единое пособие для беременных женщин автоматически не продлевается . Оно назначается с момента постановки на учет в медицинском учреждении, начиная с шестой недели беременности. Выплаты продолжаются до месяца родов или до прерывания беременности. Женщина должна посетить медицинское учреждение в сроки 10-14, 18-22 и 30-32 недели. В противном случае выплаты могут быть приостановлены.
Для продления единого пособия на детей до достижения ими 17 лет, необходимо подать новое заявление в последний месяц текущего срока назначения.
Если заявление было отклонено из-за ошибки, его исправить нельзя. Нужно дождаться уведомления в личном кабинете, когда ведомство вернет его. Затем, в течение пяти рабочих дней после получения уведомления, необходимо отправить исправленный вариант. Если этого не сделать, в выплате пособия может быть отказано.
В случае отказа в предоставлении пособия, если заявитель не согласен с решением, следует обратиться в СФР. Количество раз подачи заявления на пособие законом не ограничивается. Важно устранить причину отказа, в соответствии с законом.
Если заявление подавалось через «Госуслуги», в личном кабинете появится информация о причине отказа. В прикрепленном файле уведомления ведомство предоставит комментарии по обращению.
Новое заявление можно подать сразу, если отказ последовал по следующим причинам:
Если причина отказа в отсутствии доходов, нужно убедиться, что все документы оформлены официально. В случае отказа из-за превышенного имущества, проверить фактическую собственность семьи. Например, если гараж принадлежит дедушке, или вклады на имя бабушки, оформить соответственно. Неиспользуемый автомобиль можно сдать в утиль и снять с учета. После переоформления документов можно подавать новое заявление.
Ответить на вопросы о едином пособии на детей помогли Светлана Титор, доцент кафедры частного права «Государственного университета управления», и Елена Мингова, руководитель блока детского образования в комитете по женскому предпринимательству «Опоры России» Московского отделения.