Специальный счет для участия в торгах в 2025 году

Для участия в госзакупках требуется открыть специальный счет. Вместе с экспертом объяснили, как это сделать в 2025 году, какие требования предъявляются к участником торгов и чем спецсчет отличается от расчетного.

Специальный счет для участия в торгах. Фото: shutterstock.com
Дмитрий Сытин Генеральный директор сервиса для коммерческих закупок Cooper.pro Тимур Дробилко Автор КП

У госзакупок две основные функции — стандартизация все контрактных процессов и поиск выгодных предложений. К участникам таких торгов предъявляют определенные требования и одним из них является наличие специального счета. Подробно расскажем о процессе открытия спецсчета для участия в торгах в 2025 году, необходимых документах и способах пополнения.

Уважаемые пользователи, информация в статье актуальна на момент публикации. Пожалуйста, перед использованием представленных данных уточняйте все детали на официальных сайтах органов власти и организаций. Рекомендации по корректировке статьи вы можете прислать по адресу money@kp.ru.

Что такое специальный счет для участия в торгах

Спецсчет открывается организациями, индивидуальными предпринимателями и самозанятыми в одном из уполномоченных российских банков. Он соответствует обычному расчетному счету и используется в электронных торгах для подачи заявки и гарантии исполнения контракта. Кроме того, на остаток средств на спецсчете банк начисляет проценты. 

Важно отметить, что участники торгов в качестве залога могут использовать не только деньги на спецсчете, но и банковскую гарантию. Механизм спецсчетов распространяется на все закупки в рамках 44-ФЗ и на закупки среди субъектов малого и среднего бизнеса в рамках 223-ФЗ. 

Полезная информация о специальном счете для участия в торгах

Всю важную информацию о спецсчете собрали в таблицу.

Кто может открыть спецсчет ИП, юридические лица и самозанятые, если они находятся в Едином реестре участников закупок
Необходимые документы для открытия спецсчетаПаспорт, ИНН, учредительные документы компании, лицензия (если контракт того требует) 
Варианты пополнения спецсчетаонлайн-перевод с другого счета, наличными в кассе банка
Размер обеспечения заявкидо 5% от максимальной цены контракта
Комиссия за участие в торгахс победителя удержат 1% от НМЦК — начальной максимальной цены контракта (до 7,5 тыс. рублей)
Для каких закупок нужно обеспечение заявкиНМЦК более 1 млн рублей (44-ФЗ) и 5 млн рублей (223-ФЗ)
Электронные площадки торгов, где используют спецсчетаРТС-тендер, Сбербанк-АСТ, ЭТП ГПБ, АГЗ РТ, Росэлторг, ТЭК-Торг, РАД, «Фабрикант»
это интересно
Как участвовать в тендерах в 2025 году
Пошаговая инструкция и советы эксперта
Подробнее

Кому нужен специальный счет для участия в торгах

Спецсчет необходим компаниям, индивидуальным предпринимателям и самозанятым, участвующим в госзакупках. Он используется для обеспечения заявок на участие в электронных аукционах и конкурсах. Установка обеспечения зависит от того, каким законом регулируется закупка — 44-ФЗ или 223-ФЗ. В первом случае заказчиками являются федеральные и муниципальные учреждения — обеспечение заявки, по закону, необходимо для закупок с НМЦК от 1 млн рублей. При этом, если начальная сумма контракта меньше 1 млн рублей, заказчик все равно может потребовать обеспечения заявки.

В рамках 223-ФЗ проводятся торги, где заказчиками выступают госкомпании, автономные организации, субъекты естественных монополий, (например, поставщики электроэнергии). Здесь для обеспечения заявки нужно, чтобы НМЦК была выше 5 млн рублей. В отличие от 44-ФЗ, в закупках по 223-ФЗ требование обеспечения заявки является правом заказчика, но не обязанностью.

Как открыть специальный счет для участия в торгах

Пошагово разберемся, как открыть спецсчет в 2025 году.

Регистрация в ЕИС

Если вы ранее не участвовали в закупках, в начале необходимо пройти регистрацию в Единой информационной системе (ЕИС). После этого поставщика внесут в Единый реестр участников госзакупок (ЕРУЗ) и он сможет открыть спецсчет. Для регистрации потребуется квалифицированная электронная подпись. Подробные схемы регистрации для ИП, юридических и физических лиц есть на сайте ЕИС1.

Выбор банка

Не все российские банки уполномочены работать с госконтрактами и проводить операции по спецсчетам. В 2025 году в перечне находится 29 финансовых организаций 2. Если у вас есть расчетный счет в уполномоченном банке, можно попросить сотрудников наделить его функциями спецсчета для торгов. Как правило, банки идут навстречу клиентам.

Подготовка документов

Перед подачей заявления на открытие спецсчета нужно подготовить список документов. Перечень можно уточнить в банке, но обычно он включает: паспорт руководителя организации, ИП или самозанятого, свидетельство ИНН, учредительные документы компании, свидетельства ОГРНИП и ОГРН, выписка из ЕГРЮЛ и ЕГРИП.

Подача заявления 

Посетите отделение уполномоченного банка и подайте заявление на открытие спецсчета вместе с комплектом документов. Сотрудник поможет заполнить форму и объяснит условия обслуживания спецсчета. Как правило, если в банке уже открыт расчетный счет для бизнеса, то обслуживание спецсчета для торгов будет бесплатным. Комиссию банк будет удерживать лишь в момент блокировки средств для обеспечения заявки. 

Как используется специальный счет для участия в торгах

Разберем принцип работы спецсчета на примере закупки. Школа планирует закупить оборудование для компьютерного класса. Для этого она разместила закупку на электронной площадке. Заинтересованные поставщики оборудования подали заявки. После окончания приема заявок площадка уведомляет банки и те блокируют на спецсчетах участников определенную сумму — 0,5-5% от начальной максимальной цены контракта (НМЦК). По завершению тендера деньги возвращают победителю торгов и остальным. Если победитель откажется от заключения контракта, залог перейдет заказчику в качестве компенсации. 

Также при победе со спецсчета будет удержана комиссия за участие в торгах. В 2025 году электронной площадке нужно будет уплатить 1% от НМЦК но не более 2 тыс. рублей для малого бизнеса и НКО, не более 5 тыс. рублей для малого бизнеса и самозанятых, не более 7,5 тыс. рублей для юридических лиц и ИП.

Спецсчет можно использовать и как обычный расчетный, например, для выставления счета. Допускается открытие сразу нескольких спецсчетов.

это интересно
Программы для поиска тендеров 
Лучшие платные и бесплатные решения в 2025 году
Подробнее

Рекомендации эксперта по работе со специальным счетом для участия в торгах

Советами поделился Дмитрий Сытин, генеральный директор сервиса для коммерческих закупок Cooper.pro.

«Как правило, особых проблем при работе со специальными счетами не возникает, так как он является аналогом обычного расчетного счета организации, но используется для участия в госзакупках.

Участники закупок могут столкнуться с проблемой несвоевременного зачисления денег на данный счет. Нужно учитывать сроки, определяемые банком, на зачисление либо перевод средств. Если деньги не поступят вовремя, можно потерять возможность участия в конкретной закупке, под которую производилось зачисление средств для обеспечения заявки.

Также, поставщик может не учесть, что часть средств на счете уже может быть заблокирована для участия в какой-либо закупке. Использование уже заблокированных средств на специальном счете для участия в другой закупке невозможно. Необходимо постоянно отслеживать доступный остаток, но не все банки предоставляют удобный механизм контроля».

Популярные вопросы и ответы

Попросили Дмитрия Сытина ответить на главные вопросы об открытии спецсчета для торгов.

В каких случаях обязательно нужен специальный счет для участия в торгах?

Спецсчета нужны для обеспечения заявок в электронных конкурентных закупках по 44-ФЗ и в закупках среди субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) по 223-ФЗ.

Какие документы нужны для открытия специального счета для участия в торгах?

С 1 января 2019 года для открытия специального счета необходимо сначала пройти регистрацию в Единой информационной система в сфере закупок (ЕИС). На сайте ЕИС есть простые ролики и инструкции, так что предприниматель может все сделать самостоятельно. После этого необходимо обратиться в банк для открытия специального счета. Банк потребует определенный пакет документов. У каждого банка он свой, но по большей части пакет документов совпадает:

• устав с приложениями
• паспорта всех собственников
• лицензия (при наличии)
• решение о создании организации
• протокол о назначении руководителя
• выписка из реестра акционеров (при наличии)

У самых современных банков большая часть процесса автоматизирована и аналогична открытию обычного счета. Также, не нужно забывать, что на верификацию и открытие счета может уйти время, поэтому данным процессом нужно озаботиться заранее.

Для ИП и юрлиц, как правило, открытие спецсчета проблем не составляет. Но, если пытается сделать физическое лицо, то сотрудники банка могут оказаться в замешательстве. У банка есть обязанность открытия специального счета в том числе для физического лица, но это делается настолько редко, что сотрудники банка не всегда знают схему. Как правило, они его открывают, но процесс может занять немного больше времени. Оно уходит на поиск инструкций и регламента.

Как пополнить специальный счет для участия в торгах?

Пополнить специальный счет для участия в торгах можно так же, как и обычный расчетный счет, несколькими способами:

— со своего расчетного счета через интернет-банк или приложение;
— в отделении банка.

Можно ли участвовать в торгах без специального счета?

Если закупка на сумму менее 1 млн рублей, то можно обойтись и без специального счета, если заказчик, в процедуре которого предприниматель решил участвовать, не требует обязательного обеспечения заявки. Если поставщик использует в качестве обеспечения заявки банковскую гарантию вместо денег на специальном счете. Она и будет гарантом, спецсчет в этом случае не нужен.
  1. Регистрация в ЕИС https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/document/view.html?searchString=&sectionId=1771&strictEqual=false 
  2. Распоряжение правительства №1451-р http://government.ru/docs/33268/
КП КП Финансы
Реклама О проекте