Обучение по лицензии есть не только в университетах и училищах, но и в различных онлайн-школах и даже на тренингах. Хотя не всегда деятельность может быть отнесена к образовательной. Она также может иметь досуговый, культурный, консультационный или информационный характер. Рассказываем, когда необходимо получить лицензию на образовательную деятельность в 2024 году.
Важно, чтобы каждый учащийся и заинтересованные лица могли удостовериться в правомерности работы конкретной организации или индивидуального предпринимателя, которые предлагают свои образовательные программы. Получение лицензии свидетельствует о том, что государственные органы проверили конкретный бизнес и подтвердили качество образования и его безопасность для граждан. Наличие лицензии также актуально для граждан из-за возможности получить социальный вычет на обучение. Разберемся, как оформить образовательную лицензию в 2024 году и кому она необходима.
Если у вас есть рекомендации и дополнения по материалу, вы можете отправить их на почту money@kp.ru. Для обсуждения вопросов рекламного сотрудничества звоните по телефону +7 (495) 637-65-16 (по будням с 9:00 до 18:00).
Лицензия на образовательную деятельность – официальный документ, который подтверждает право учебного заведения или индивидуального предпринимателя осуществлять образовательные услуги в соответствии с действующими законодательными нормами. Лицензии оформляются для различных образовательных программ, включая основные – дошкольное, общее, высшее образование, и дополнительные программы – дополнительное образование для детей и взрослых, профессиональное обучение. Лицензия потребуется, если для обучения разработана специальная программа, в штат нанимается персонал преподавателей и по результатам обучения выдаются диплом.
Образовательные учреждения обязаны сообщать информацию о выданных дипломах и сертификатах в Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении (ФРДО).
Также стоит учитывать, что лицензия должна быть оформлена для каждого отдельного филиала, в котором осуществляется обучение. Если лицензия выдана на одном адресе, а затем учебные услуги начали предоставляться и по другому, необходимо обновить лицензию. В таком случае следует подать заявление о внесении изменений в реестр.
Лицензия на образовательную деятельность, как правило, выдается на неопределенный срок, но в случае обнаружения нарушений она может быть аннулирована.
Составили таблицу, в которую внесли ключевые моменты по получению лицензии на образовательную деятельность.
Для каких образовательных программ требуется лицензия? | Дошкольное, общее, высшее образование и дополнительные программы. |
Когда лицензия на образовательную деятельность не потребуется? | Когда не нанимается персонал и преподаватель сам обучает, когда не выдаются документы о прохождении обучения и нет специально разработанной программы занятий. |
Может ли самозанятый получить образовательную лицензию? | Нет, нужно регистрировать ИП. |
Как подать заявление на получение лицензии? | На портале «Госуслуги». |
Нужно ли платить госпошлину за процедуру лицензирования? | Госпошлина составляла 7,5 тыс. рублей, но с 1 января 2024 года по 31 декабря 2029 года государственная пошлина за предоставление лицензии и внесение изменений в реестр лицензий, не требуется. |
Какой госорган выдает лицензию на образование? | Рособрнадзор, органы исполнительной власти субъекта РФ. Например, для Москвы это – Департамент образования и науки столицы. |
Предусмотрены ли штрафы за отсутствие лицензии? | Предупреждение, штрафы от 4 до 300 тыс. рублей, конфискация оборудования, уголовная ответственность. |
На какой срок оформляется образовательная лицензия? | Лицензия бессрочная, если не допускать нарушений. |
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1490, для получения лицензии на осуществление образовательной деятельности необходимо выполнить ряд шагов:
Для начала необходимо зарегистрировать ИП с соответствующим кодом в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОКВЭД). Например, для образовательной деятельности подходит код 85.41 («Образование дополнительное для детей и взрослых»).
Если образовательные программы предполагают исключительно дистанционное обучение, наличие собственного помещения не требуется, а также не обязательно наличие физического оборудования и материально-технической базы. В случае работы онлайн-школы важным является только соответствие программного обеспечения и оборудования, используемых для записи уроков, вебинаров и проверки домашних заданий. При этом санитарно-эпидемиологическое заключение также не требуется.
В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273 «Об образовании в Российской Федерации», индивидуальный предприниматель может обучать самостоятельно или же укомплектовывать педагогический состав для реализации образовательных программ, как основных, так и дополнительных.
После подготовки всех необходимых документов следует подать их в лицензирующий орган, которым может быть Рособрнадзор или региональные управления по контролю образования. Чтобы выяснить, какой именно орган отвечает за лицензирование в вашем регионе, рекомендуется обратиться к сервису «Госуслуги». Здесь же можно найти информацию о формировании и подаче заявления на получение лицензии. Процесс подачи может проходить как в электронном виде через сайт «Госуслуг» с использованием квалифицированной электронной подписи, так и в бумажной форме посредством почты или при личном посещении лицензирующего органа.
После подачи заявки нужно пройти проверку со стороны лицензирующего органа на соответствие установленным требованиям, включая санитарные, пожарные и образовательные стандарты. Лицензия на образовательную деятельность будет выдана после успешного выполнения всех условий и выполнения обязательств по уплате государственной пошлины.
Самозанятые лица не имеют возможности получить лицензию на ведение образовательной деятельности, поскольку законодательство не позволяет предоставлять такие услуги в данном статусе. Для того, чтобы работать легально в области образования, необходимо зарегистрироваться в статусе индивидуального предпринимателя. Однако для некоторых видов деятельности лицензия не требуется. Например, если планируется работать в качестве репетитора и предоставлять услуги самостоятельно.
Заявление о внесении изменений в образовательную лицензию можно также подать через портал «Госуслуги». Согласно Постановлению № 1490, изменения в полученной лицензии допускаются только в следующих случаях:
Учебное заведение должно осознавать, что подготовка к получению лицензии может занять значительное время и потребует тщательной работы. Любые ошибки или неточности в документах могут привести к отказу в лицензировании, что в итоге обернется потерей времени и денег.
Без действительной лицензии работа в сфере образования считается незаконной, что может привести к административным наказаниям для организации или ИП. В соответствии с статьей 14.1 Кодекса об административных правонарушениях, за такую деятельность предусмотрен штраф, размер которого зависит от статуса нарушителя. Сумма штрафов варьируются от 4 до 300 тыс. рублей, и может даже закончиться конфискацией имущества, уголовной ответственностью с арестом на срок до полугода. За первое нарушение, как правило, может быть вынесено предупреждение.
Условия, необходимые для получения лицензии, варьируются в зависимости от типа образовательной деятельности и формата обучения. Основные требования включают в себя:
Этот список особенно актуален для тех, кто открывает образовательное учреждение физического типа. Полный перечень документов размещен на сайте Федеральной службы по надзору в сфере образования и услуг.
Детальные требования к зданию и его территории можно найти в санитарных правилах СП 2.4.3648-20, которые регулируют санитарно-эпидемиологические условия для образовательных учреждений и учреждений, ориентированных на воспитание и отдых детей и молодежи. Эти правила содержат как общие положения, так и специфические требования для различных типов организаций. Главные аспекты направлены на обеспечение безопасности учащихся в образовательных учреждениях.
Учебные заведения должны быть оборудованы современными классами, библиотеками и другими ресурсами, которые способствуют эффективному обучению и комфортным условиям для студентов. В случае подачи заявки на лицензию для онлайн-школы, необходимо также подготовить платформу для проведения онлайн-занятий и соответствующее программное обеспечение.
Квалификация педагогического состава – еще один важный аспект. Преподаватели должны иметь соответствующую профессиональную подготовку и опыт работы в своей области. Качество преподавания влияет на результаты обучения и находится под вниманием контролирующих организаций. Например, если в учебном заведении предлагается курс по маркетингу, то преподавателями должны быть профессионалы в этой области – маркетологи или специалисты, имеющие близкие к этой теме знания и опыт.
Для получения лицензии также требуется разработать образовательные программы, соответствующие государственным стандартам. Эти программы должно учитывать актуальные потребности рынка труда и готовить высококвалифицированных специалистов.
Важно убедиться, что учебный план соответствует реальным знаниям и навыкам, которые школа предоставляет своим ученикам. Если возникнет несоответствие, это сразу же станет заметным – либо контролирующие органы, либо недовольные студенты обязательно на это укажут. Если учебное заведение на бумаге обещает одно, а на деле предлагает другое, это может стать основанием для аннулирования лицензии.
Лицензирующие учреждения также обращают внимание на наличие системы для управления качеством образовательного процесса и внутреннего контроля. Она включает в себя регулярные проверки успеваемости учащихся, анализ эффективности программ и получение обратной связи от студентов.
Обычно за соблюдение всех норм и требований следит специально назначенный сотрудник. После получения лицензии на образовательную деятельность у школы начинается отсчет времени до первой проверки, которая, как правило, проводится в течение первого года. Поэтому важно, чтобы вся документация, материально-техническое обеспечение и кадровые вопросы были в порядке не только на момент получения лицензии, но и в дальнейшем.
Ранее процесс рассмотрения заявлений на получение лицензии занимал до 45 рабочих дней после подачи всех требуемых документов. Однако сейчас этот срок значительно сократился: лицензирующие органы рассматривают заявления всего за пять дней. Важно отметить, что это время отсчитывается с момента, когда документы уже поступили в лицензионный орган. Обычно на отправку и первичную проверку может уходить до трех дней. Если во время предварительной проверки будут обнаружены ошибки, организации предоставляется дополнительный срок в 30 дней для их исправления.
При подаче документов на лицензирование юрисконсульт школы «ИнтернетУрок» Анастасия Фролова посоветовала обратить внимание на следующие моменты:
«Обязательно прикладывайте сопроводительные письма и подробные инструкции. В сопроводительном письме можно описать процесс обучения и его особенности, а также уточнить то, что может быть непонятно из официальных документов. Если используете свои программы и/или платформы, то инструкция поможет эксперту быстрее понять функционал того, что используется для оказания своих услуг. В инструкциях и сопроводительных письмах можно использовать схемы и снимки экрана с пояснениями для лучшего описания учебного процесса. Это поможет эксперту оценить качество вашего образования.
Вместе с заявлением и другими обязательными документами отправляйте все документы, которые могут подтвердить данные, указанные в заявлении: договоры на покупку учебников, документы о подтверждении наличия оборудования, соглашения о сотрудничестве с другими организациями для осуществления образовательной деятельности и прочее. Это упростит эксперту работу при поиске информации, которая подтвердит сведения из заявления и приложений к нему.
Не стесняйтесь звонить в лицензирующий орган, как правило, там выделен специальный отдел, и уточнять непонятную информацию. Там могут подсказать каким образом будет лучше заполнить ту или иную справку, чтобы информация не была искажена. Это поможет эксперту из лицензирующего органа все понять правильно. Так же, если в заявлении обнаружили ошибки, его вернули на доработку и вам не очень понятно, что следует исправить, то это тоже можно уточнить по телефону. Так получите информацию гораздо быстрее, чем по официальному запросу».
Эксперт ответила на популярные вопросы о лицензии на образовательную деятельность.