Сегодня мобильный телефон или смартфон лежит в кармане практически каждого человека. А его номер постоянно распространяется в социальных сетях, базы личных данных продаются в интернете или воруются хакерами.
Стоит только хоть раз ответить на звонок, как они учащаются и становятся лавинообразными. Есть ли в этом нарушение закона? Есть и не одного.
Юридическое определение спам-звонков
Все интуитивно понимают, что такое «спам». Между тем существует юридическое определение этого бедствия. На территории РФ действуют «Правила оказания телематических услуг связи»¹, принятые в 2007 году. Так, телематические услуги — это прежде всего разнообразные цифровые сервисы, телефония, информационные системы. В этом документе сказано, что спам — это телематическое сообщение, адресованное неопределенному кругу абонентов и доставленное без их согласия. И таким способом, который не даёт возможности вычислить отправителя вследствие указания им фальшивого или несуществующего адреса.
Прежде всего, это закон «О рекламе»², согласно которому посылать такие сообщения можно только по письменному согласию абонента, которое можно отменить в любой момент, даже устно. Второй закон — «О персональных данных»³. Если звонящий знает адрес, место работы, должность и другие подробности об абоненте, это может служить поводом для обращения к правоохранителям.
Способы блокировки спам-звонков
Прежде всего необходимо регулярно предпринимать все возможные меры для собственной защиты. Не раздавать свой номер телефона кому попало, не ставить галочки с согласием на обработку личных данных на подозрительных сайтах. Однако эти меры не обеспечивают стопроцентной защиты. Важно ещё и правильно вести себя при получении спам-звонка:
- Включите запись разговора и сообщите об этом.
- Переспросите у звонящего название организации, его должность, имя и фамилию.
- Узнайте, откуда у него ваш номер телефона и другие данные.
- Сообщите о нежелании получать рекламу и потребуйте исключить вас из базы данных.
Как ни странно, этих мер часто бывает достаточно. Но только в том случае, если рекламную акцию осуществляет человек, а не робот. Может помочь и обращение к телефонному или интернет-провайдеру с просьбой оградить от подобных звонков.
Встроенные средства телефонов
Обычные мобильные телефоны имеют в своем меню средства защиты от нежелательных звонков, так называемые «чёрные списки». Простейший способ их использования для защиты от спама — установить запрет на звонки с неизвестных номеров. В этом случае звонящий получает сообщение о недоступности или занятости абонента. Способ, конечно, защищает от спам-звонков на 100%, но неприменим для тех, кто постоянно пользуется телефоном по работе, например, менеджерам по продажам, сотрудникам колл-центров, государственных учреждений. Может получиться и так, что курьер из интернет-магазина или пиццерии, врач скорой помощи или пожарный тоже не смогут дозвониться, потому что все входящие звонки заблокированы. Так что способ действенный, но максимально неудобный и даже опасный.
Можно заносить номера в «чёрный список» и точечно — большинство современных телефонов имеют такую возможность. Но количество новых номеров у спамеров растёт в геометрической прогрессии.
Приложения для смартфонов
Смартфон даёт гораздо больше возможностей для защиты от спама. Подобные функции встроены в приложения популярных ресурсов, например, 2ГИС или Сбербанк Онлайн. Но существуют сотни специальных приложений для отсеивания спама, работающих под управлением Android и iOS, самых распространенных операционных систем. Все подобные сервисы собирают базы данных спамеров и проверяют, есть ли в ней каждый поступающий звонок. Система сама запрашивает у абонента информацию о нём, после чего тот чаще всего отключается.
Примеры таких приложений:
1. Яндекс-определитель номера
Приложение сверяет поступивший звонок со своей базой. Если это некая компания, то на экране отразится её название. Если в сообщении указано, что это «Доставка товаров» или «Реклама услуг связи», то это также будет показано. Однако соединения в этих случаях не произойдет, только вручную. А если выскакивает сообщение «Возможно мошенники», то это значит, что номер звонящего уже внесён в базу спамеров или злоумышленников.
2. Кaspersky Who Calls
Возможности бесплатного варианта приложения от знаменитого борца с вирусами совпадают с аналогичными от Яндекса. Платный вариант предусматривает автоматическую блокировку номера и отсекает собственную рекламу.
3. Whoscall
Эффективность приложений для защиты от спама впрямую зависит от размера его базы номеров. У этого сервиса она рекордная, 700 млн абонентов и 50 млн пользователей со всего мира. База собирается с 2010 года и не требует постоянного подключения к Интернету, работает автономно даже без него. Приложение платное.
4. Eyecon
Приложение сотрудничает с Facebook и многими другими соцсетями и мессенджерами. При звонке с неизвестного контакта показывает имя и фотографию звонящего. Приложение платное.
5. Drupe
Помимо обычного телефона работает с WhatsApp, Facebook, Telegram и другими мессенджерами. Активируется на Android и iOS, работает по месячной, годовой или бессрочной подписке.
Как и куда пожаловаться на спам-звонки
Если звонящий спамер рекламирует свои услуги или товары без вашего согласия, то он нарушает закон о рекламе. Первым делом проверьте договор с оператором мобильной связи. Там может быть напечатанный мелким шрифтом пункт о вашем согласии на получение рекламы. Это значит, что спамеры не нарушают закона.
В противном случае включайте запись разговора. Это можно сделать без предупреждения, если не спрашивать у звонящего его личных данных. Но лучше все-таки предупредить, часто после этого звонки прекращаются.
Пожаловаться можно в Федеральную антимонопольную службу⁴. Проще всего для этой цели заполнить специальную форму на сайте «Госуслуг»⁵ или использовать специальное приложение «Госуслуги» для Android и iOS.
При этом указываются следующие данные:
- Собственные фамилия, имя, отчество и место жительства;
- Данные спамеров, если их удалось установить;
- Что и как нарушено;
- Сообщение о желании привлечь нарушителей к ответственности;
- Подтверждающие документы: записи, распечатки детализации звонков.
Срок рассмотрения жалобы — 1 месяц, он может быть продлён еще на месяц. В случае возбуждения дела об административном правонарушении вы получите соответствующее уведомление.
Жалобу о нарушении закона о защите персональных данных нужно направлять в Роскомнадзор⁶. Это можно сделать в любом его отделении или заполнить соответствующую форму на сайте. Сроки рассмотрения те же.
Советы эксперта
Спам-звонки — не такое уж безобидное явление, как думают многие пользователи мобильных телефонов и социальных сетей. Они не только раздражают, но и грозят утечками личных данных и, как следствие, финансовым потерям. Блокируйте спам всеми доступными средствами, пишите жалобы и добивайтесь административных решений от властей.
Популярные вопросы и ответы
Чем отличаются спам-звонки от телефонного мошенничества?
Спамеры жаждут продать вам свои услуги или товары. но мошенники при этом всегда стараются выудить любую информацию: код CVV, номер карты, коды из CMS, пин-коды, говорит Павел Коростелёв, руководитель отдела продвижения продуктов компании «Код Безопасности». Никому не сообщайте эти данные, если не уверены в безопасности. Рассылка спама — административное нарушение, мошенничество — уголовное преступление.
Возможно ли полностью избавиться от спам-звонков?
Нет, сегодня это невозможно, уверен Павел Коростелёв. Совершенствуются средства защиты, но и способы рассылки спама тоже не стоят на месте. Недавно принятые поправки к закону о рекламе ввели в категорию спама SMS и голосовые сообщения. Тем самым ликвидировав широкую прореху для спамеров.
Старший разработчик по разработке программных продуктов для мобильных технологий Давид Григорян напоминает, что у большинства смартфонов существует функция, благодаря которой можно игнорировать входящие звонки от номеров вне списка ваших контактов или от скрытых номеров. Минус данного подхода заключается в том, что вам не сможет дозвониться любой контакт, номер которого у вас не записан.
Также существует менее радикальный способ — это установка приложений которые позволяют определить, является ли входящий звонок рекламой или спамом. В данном случае необходимо выдать права этим приложениям на блокировку и идентификацию входящих вызовов. Принцип работы очень простой: при поступлении входящего звонка, система проверяет, есть ли в базе данного приложения входящий номер, и, если он есть, система запрашивает у приложения краткую информацию по номеру. Такой подход исключает у приложений возможность получения какой-либо чувствительной информации о ваших звонках.
Какую ответственность несёт распространитель спам-звонков?
Адвокат Ольга Прокопьева утверждает, что рассылка спама — это административное нарушение. Если будет установлено нарушение закона, то компании-спамеру грозит штраф от 15 до 75 тыс рублей, сотрудникам фирмы — от 10 до 20 тыс рублей.
Но если спамеры переходят тонкую грань между законом «О рекламе» и законом «О защите личных данных», то попадают в другую юридическую плоскость. По статье 159 Уголовного кодекса РФ («Мошенничество») виновным грозит до 10 лет лишения свободы и штраф до 1 млн рублей.
Источники
- http://government.ru/docs/all/61069/
- http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_58968/
- http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/
- https://fas.gov.ru/pages/contacts/requests/poryadok-obrashheniya.html
- https://www.gosuslugi.ru/structure/10000014611
- https://rkn.gov.ru/treatments/
