Регистрация квадрокоптера в России в 2024 году

Сегодня мы активно используем квадрокоптеры для создания красивых фото и видео на разных местностях, в связи с чем законодатели определили порядок оформления и полетов дронов

В последнее время дроны повсеместно используют для аэросъемки по всей территории России. Также их нередко приобретают люди для личных нужд, например, блогеры, часто снимающие видео.

Раньше требовалось оформление только крупных моделей БПЛА (беспилотный летательный аппарат) массой от 0,25 до 30 килограмм, но в данный закон внесли изменения. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 658 от 25 мая 2019 года¹ установлены правила оформления квадрокоптеров – их необходимо регистрировать в Росавиации.

В марте 2022 в данный документ внесены изменения: снижен минимальный порог для постановки беспилотника на учет с 250 до 150 грамм². Мы изучили все нюансы оформления дронов и предлагаем подробную инструкцию для успешной и беспроблемной регистрации таких летательных аппаратов.

Что такое квадрокоптер

Квадрокоптер (от англ. quadcopter — «вертолет с четырьмя винтами») – беспилотный летательный аппарат, управляемый дистанционно со смартфона (через приложение) или посредством специального RC-пульта (пульт радиоуправления) с земли. Основной принцип управления заключается в регулировке вращения винтов, а в продвинутых моделях есть возможность дополнительно улучшать стабилизацию аппарата или, например, настраивать автоматическое уклонение дрона от препятствий и зависание в воздухе. Устройства используют для фото- и видеосъемки блогеры, журналисты, путешественники, работники сельскохозяйственной отрасли, логистические и другие компании.

Полезная информация о современных квадрокоптерах

Дрон состоит из нескольких частей: рамы, контроллера, моторов, аккумулятора, пропеллера, электронного регулятора скорости, приемника радиоуправления (антенны) и мини-камеры.

Рама	Четырехугольная, сделана из карбона, алюминия или стекловолокна. Как правило, в ней есть необходимые отверстия для прокладки проводов и присоединения всех деталей. Чаще всего корпус аппарата складной, что обеспечивает удобство переноски;
Контроллер	Один из самых важных компонентов коптера, так как к нему с помощью шлейфа подключаются: барометр, GPS, акселерометр и моторы. Данный элемент позволяет управлять беспилотником во время полета;
Моторы	Нужны для работы пропеллеров. Внутрь гаджетов устанавливают 4 двигателя: 2 левосторонних и 2 правосторонних. Они бывают коллекторными и бесколлекторными (обеспечивают отличную тягу и управляемость). Первые устанавливаются на простые модели квадрокоптеров (если в их конструкции есть редуктор, то подойдут к дронам потяжелее), а вторые крепятся на дорогие модели;
Аккумулятор	Подбирается к разным вариантам БПЛА по характеристикам веса и емкости. Чаще всего это литий-полимерные батареи, отличающиеся низким уровнем саморазряда, возможностью применения в большом диапазоне температур и стабильным напряжением;
Пропеллер	Принимает энергию моторов и поднимает дрон на нужную высоту. Так же, как и моторы, они бывают двух видов: с вращением по часовой и против часовой стрелки. При их выборе нужно учитывать размер, угол наклона и количество лопастей, например, двухлопастные или трехлопастные;
Электронный регулятор скорости	Реагирует на команды контроллера, передает обороты на мотор, что улучшает стабильность и управляемость квадрокоптера даже при сильном ветре.

Во всех изготавливаемых беспилотниках передача и прием управляющих сигналов и видеопотока находятся в пределах диапазонов частот 2.4 ГГц или 5.8 ГГц. Современные летательные аппараты различают по нескольким важным характеристикам:

Назначение. Производители предлагают дроны для профессиональной фото- и видеосъемки или для игр. Первые оснащены набором необходимых функций, имеют высокую скорость полета (до 60 км/ч) и специальные шасси. Управляются посредством смартфона или специального пульта управления. Вторые – детские дроны для игр (управление такими устройствами происходит при помощи дистанционного пульта, что развивает моторику ребенка, когнитивные способности и прививает интерес к аэросъемке;
Время полета. На продолжительность полета влияют: емкость встроенного аккумулятора, вес дрона, а также погодные условия. В зависимости от модификации время полета коптера варьируется от 10 до 40 минут;
Дальность полета. Дальность квадрокоптеров зависит от силы радиосигнала и видеосигнала, а также заряда батареи. Большинство устройств работают на частоте 2.4 ГГц, которая имеет дальность до 1 км. Также на рынке представлены модели с увеличенной дальностью полета и передачей видео до 9 км;
Камера, разрешение. Квадрокоптеры могут продаваться со встроенной камерой или без нее. Как правило, разрешение фото устанавливается 4К, 6К или 8К, что позволяет делать 12-20 МП фотографии в количестве до 30-60 к/с. Качество видео будет при таком разрешении составляет 720 или 1080 пикселей;
Аккумулятор, время зарядки. Литий-полимерные (Li-Po) батареи малой емкости обычно разряжаются быстро. Так, дроны с батареями емкостью 2000 мАч могут летать в течение 10 минут, а заряжаются чуть больше часа (70 минут). Аккумулятор объемом 1200 мАч также позволяет летать аппарату около 10 минут, но заряжаться он будет дольше – 2,5 часа. Батареи на 2700 мАч работают непрерывно в течение 20 минут, а на их восстановление уходит 3,5 часа. На более крупных коптерах устанавливают АКБ посильнее – они летают дольше, но и на подзарядку уходит больше времени;
Опции. Беспилотники могут оснащаться функциями обнаружения препятствия с расстояния до 30 метров, спутникового позиционирования GPS+ГЛОНАСС, барометра для удержания высоты, ЖК-дисплеем, 3-осевым механическим подвесом, позволяющим наклонять камеру на 180 градусов и зависать в воздухе;
Радиус управления. Управлять аппаратом можно с расстояния 100 или 300 метров. Это также зависит от силы радиосигнала и видеосигнала. Соответственно, чем ниже сигнал, тем ближе вам нужно находиться к месту съемки и дрону;
Вес. Тяжесть квадрокоптера зависит от материала, из которого он изготовлен, и количества встроенных деталей. Так, вес более простых моделей варьируется в пределах 410-430 г, а более «навороченных» – от 750 г до 1,5 кг.

Правовые основы регистрации квадрокоптеров в России

19 марта 2022 года были внесены изменения в постановление Правительства № 658 от 25 мая 2019 года³. Согласно которому владельцы аппаратов, ранее непопадающие под оформление, обязаны были пройти процедуру регистрации в течение 60 дней, начиная с даты действия документа (с 29 марта). Если вы приобрели дрон после 19 марта 2022 года, то должны его зарегистрировать в течение 10 дней после покупки или ввоза на территорию России.

Поставить на учет коптеры могут люди в возрасте старше 14 лет, являющиеся гражданами Российской Федерации или имеющие законные основания для нахождения в стране. Лица, не достигшие 14 лет, не допускаются к управлению или владению коптерами массой от 250 грамм до 30 килограмм.

Данные требования не распространяются на БПЛА, ввозимые иностранцами в Россию для участия в состязаниях по авиамодельному спорту. Если иностранный гражданин планирует использовать дрон вне спортивной арены, то аппарат придется регистрировать в установленном порядке.

Какие квадрокоптеры подлежат регистрации

При разработке правил оформления беспилотных летательных аппаратов Правительство Российской Федерации руководствовалось пунктом 3.2 статьи 33 Воздушного кодекса⁴, который устанавливает минимальную взлетную массу беспилотников, подлежащих учету от 150 грамм до 30 килограмм.

Квадрокоптеры с камерой

Лучшие дроны для развлечений и съемок

Какие квадрокоптеры можно использовать без регистрации

Не требуется оформление дронов весом до 150 грамм, которые можно отнести к категории «комнатных» игрушек. Ведь они оснащены аккумулятором малой емкости (от 100 до 600 мАч в зависимости от модели) с напряжением 3,7 Вт. Как правило, такие аппараты летают в течение 4-10 минут, а на зарядку может уходить от 30 до 130 минут. Также нет необходимости в учете уличных «леталок», предназначенных для тренировки навыков управления.

Пошаговая инструкция по регистрации квадрокоптера

Оформление квадрокоптера осуществляется по заявлению владельца, на рассмотрение которого уходит не более 10 рабочих дней. После чего вы можете получить как разрешение, так и отказ. Основной причиной недопущения вашего аппарата к полетам может быть несоответствие заявления установленным требованиям, например, вы не указали какие-то данные.

Какую информацию надо указать в заявлении

Для постановки беспилотника на учет необходимо предоставить в Федеральное агентство воздушного транспорта⁵ заявление, содержащее фото гаджета и следующие сведения:

О квадрокоптере и его технических характеристиках;
Наименование аппарата, присвоенное производителем;
Серийный (идентификационный) номер (при наличии);
Количество установленных на беспилотнике двигателей и их вид (электрический, газотурбинный или внутреннего сгорания);
Максимальная взлетная масса агрегата;
Данные об изготовителе летательного устройства: для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя или физического лица, самостоятельно изготовившего дрон – фамилия, имя, отчество;
Данные о владельце воздушного судна: номер телефона, факса и адрес электронной почты;
Юридическим лицам следует указать полное наименование, основной государственный регистрационный номер (филиалам, представительствам и иностранным компаниям – номер записи об аккредитации в соответствующем государственном реестре РФ), ИНН и адрес (местонахождение);
Индивидуальным предпринимателям – фамилию, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер, выдаваемый при постановке на учет в качестве ИП, ИНН, адрес места жительства;
Физическим лицам, не являющимися предпринимателями – фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, страховой номер личного лицевого счета, номер, серия и дата выдачи паспорта РФ или иного документа, удостоверяющего личность (для иностранцев), адрес места жительства.

Если вы владеете несколькими беспилотниками одного типа, то их можно записать в одно заявление. При покупке дронов разных видов необходимо предоставить отдельное заявление на каждую модель.

Регистрация квадрокоптера на Госуслугах

Чтобы оформить летательный аппарат через портал Госуслуг, необходимо зайти в личный кабинет, перейти во вкладку «Услуги», «Прочее» и пролистать вниз до строчки «Учет беспилотных гражданских судов с максимальной взлетной массой от 0,25 до 30 кг», а затем кликнуть на первую запись «Внесение информации о беспилотном воздушном судне в базу данных и формирование учетной записи и учетного номера».

Вам откроется страница с описанием действий, которые нужно выполнить:

Шаг 1. Выбрать тип получения услуги (электронная или личное посещение ведомства). Внизу будет кнопка «Далее», нажав которую вы перейдете к заявлению (данные о заявителе уже будут заполнены, вам останется указать информацию о беспилотнике);

Шаг 2. Отправить заявление;

Шаг 3. Дождаться ответа;

Шаг 4. Получить учетный номер (онлайн или при посещении ведомства).

Заявка рассматривается в течение 10 рабочих дней, уведомление о постановке на учет или отказе (с указанными причинами) приходит в срок до 3 рабочих дней.

Регистрация квадрокоптера в Росавиации

На сайте Росавиации указаны все возможные способы подачи заявления на оформление БВС⁶: через Госуслуги, портал учета беспилотных воздушных судов или почтовым отправлением. Чтобы обратиться напрямую в агентство воздушного транспорта в онлайн-режиме нужно перейти по ссылке на Портал учета беспилотных воздушных судов⁷.

Шаг 1. После перехода необходимо создать личный кабинет, ввести персональные данные (фамилию, имя, отчество (если есть) и адрес электронной почты. Указанный e-mail будет служить логином для входа в систему, на него же придет ссылка для входа в личный кабинет;

Шаг 2. Далее специалисты проверят ваши данные на подлинность и попросят ввести сведения о беспилотнике;

Шаг 3. После заполнения всей информации остается ждать получения учетного номера для устройства в течение двух недель (10 рабочих дней на рассмотрение заявления и до 3 дней — на выдачу уведомления о присвоении учетной записи).

Регистрация квадрокоптера в Росавиации. Скриншот КП

Также вы можете обратиться в Росавиацию, отправив письмо с заявлением и фотографией коптера по «Почте России». Адрес для отправки также указан на сайте агентства.

Необходимые действия после регистрации

После регистрации беспилотнику присваивается и наносится на него государственный и регистрационный опознавательные знаки. При внесении вашего летательного аппарата в госреестр Росавиации регистрация в ФСБ не требуется, однако в случае планирования пролета над режимными объектами такая регистрация становится обязательной.

Штраф за использование квадрокоптера без регистрации

За полеты незарегистрированного коптера или не имеющего опознавательного знака предусмотрен штраф в размере от 2000 до 2500 рублей или лишение права управления воздушным судном на срок до 1 года (п.5 ст.11.5 КоАП РФ)⁸.

Какие объекты можно снимать при помощи квадрокоптера

Прежде чем запустить беспилотник, необходимо ознакомиться с законодательными нормами и правилами, касающимися его использования. Это поможет избежать возможных неприятностей.

Чтобы проводить аэрофотосъемку, не нарушая закон, нужно получить в территориальном подразделении Минтранса сертификат эксплуатанта⁹. Срок действия документа — три года. Для управления квадрокоптерами, вес которых превышает 30 кг, потребуется сертификат летной годности воздушного судна и свидетельство внешнего пилота.

Перед полетом может потребоваться дополнительное разрешение на использование воздушного пространства. В большинстве регионов России можно летать без него, если масса дрона не превышает 30 кг, полет осуществляется на высоте до 150 м, в светлое время суток и в пределах прямой видимости, а также:

За границами диспетчерских зон аэропортов, вертодромов государственной и экспериментальной авиации, запретных и специальных зон, секторов ограничения полетов.
Дальше пяти километров от контрольных точек неконтролируемых аэродромов и посадочных площадок.
За территорией городов и населенных пунктов.
Вне областей проведения общественных и спортивных мероприятий.
За пределами объектов государственной охраны.

Для полетов над Москвой, Санкт-Петербургом, Севастополем и некоторыми другими территориями¹⁰ обязательно получение разрешения от региональных органов исполнительной власти. Для тяжелых дронов необходимо согласование плана полета в главном центре ЕС ОрВД (Единая система организации воздушного движения).

Когда все документы оформлены, квадрокоптер можно использовать. Но здесь тоже есть нюансы.

Если ведется съемка на улице или каком-то общественном мероприятии и на записи неразличимы лица людей либо их можно распознать, но отсутствует фокус на ком-то конкретном, то такую запись можно использовать как угодно. Однако в случае, когда отслеживается определенный человек или автомобиль, снимается то, что происходит во дворе частного дома или за окном — это уже нарушение частной жизни.

Такие действия регламентируются Федеральным законом о персональных данных¹¹, статьей 24 Конституции РФ¹² и статьей 152.2 Гражданского кодекса РФ¹³. Для использования подобных фото- и видеоматериалов, согласно статье 152.1 ГК РФ¹⁴, понадобится разрешение лица, которое фигурирует на записи. Нарушение закона грозит штрафом до 200 000 рублей или лишением свободы на срок до двух лет (статья 137 УК РФ¹⁵).

Но в случае, если дроном было зафиксировано правонарушение или действие, угрожающее безопасности, такие материалы, согласно Постановлению Пленума ВС РФ от 15.06.2010 № 16, п. 25¹⁶, можно размещать в соцсетях и делиться ими без согласия нарушителя. В кадры, сделанные с помощью дрона, могут попасть секретные объекты. Разглашение информации о них — угроза безопасности страны. Однако если владелец квадрокоптера получил разрешение на съемку по этому маршруту, ответственность будет нести тот, кто согласовал полет. Но в случае, если запись передана представителю иностранного государства, такие действия, даже если информация и не секретная, считаются государственной изменой и попадают под действие статьи 275 УК РФ¹⁷. За это предусмотрена серьезная ответственность — лишение свободы на срок от 12 до 20 лет.

Отзыв эксперта о регистрации квадрокоптера

Делится личным опытом регистрации квадрокоптера Кирилл Маслянко, менеджер по продажам услуг ГК «Геоскан»:

«По процедуре регистрации квадрокоптеров на самом деле все просто: заполняете заявление, указываете в нем достоверную информацию и ждете уведомление о регистрации.

Без оформления дрона в Росавиации вы не имеете права выполнять полеты даже в прямой видимости (на расстоянии до 100 метров, чтобы его было хорошо видно). За нелегальный запуск беспилотного воздушного судна Кодекс об административных правонарушениях (ст. 11.4)¹⁸ предусматривает штрафы для физических лиц до 50 тыс. рублей, а для юридических – до 300 тыс. рублей.

За причинение в результате несанкционированного полета беспилотника по неосторожности легкого либо средней тяжести вреда здоровью предусмотрен штраф для физических лиц до 2,5 тыс. рублей, для юридических – до 100 тыс. рублей.

Если полет беспилотника повлек по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, то наступает уже уголовная ответственность. За причинение смерти по неосторожности Уголовным кодексом РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет. Кроме того, нелегальные полеты и съемка секретных объектов могут грозить уголовным наказанием за шпионаж или незаконное получение информации, составляющей гостайну¹⁹.