Европротокол — процедура упрощенного оформления документов при ДТП без участия сотрудников полиции, впервые появившаяся в России в 2009 году. Европротокол или, иначе, бланк извещения о дорожно-транспортном происшествии, стал разновидностью документа, позволяющего потерпевшей стороне получить компенсацию по страховому полису. Инициатива направлена на сокращение оформления ДТП, снижение риска для других водителей и борьбу с пробками.
— Европротокол хорош тем, что позволяет сэкономить время при оформлении ДТП, а также быстрее убрать транспортные средства с проезжей части автодороги, чтобы те не мешали движению. Все мы знаем, что сотрудников полиции приходится ждать часами, дожидаясь своей очереди. Давайте помнить, что им приходится в день оформлять по несколько десятков аварий за смену, — рассказал «КП» адвокат Владимир Гончаров.
Когда можно оформить европротокол
Закон четко регулирует перечень ситуаций, когда участники аварии смогут применить упрощенный порядок. Все условия должны быть выполнены одновременно:
- В ДТП нет пострадавших;
- участвовали только два транспортных средства;
- у обоих водителей есть ОСАГО;
- у водителей нет разногласий относительно ущерба;
- ущерб до 400 тысяч если есть возможность оформить европротокол через приложение или на машине установлена система ГЛОНАСС, в остальных случаях до 100 тысяч рублей.
Правила оформления европротокола
Бланк извещения о ДТП состоит из двух частей. Разнимать части перед заполнением не нужно. Каждый участник может заполнить данные о себе и о своем автомобиле, или один из участников заполняет весь бланк. Обратите внимание, что заполняется только один документ. Виновник забирает копию.
Удобнее всего писать шариковой ручкой на твердой поверхности, чтобы копия на второй странице была четкой. Пустых полей и граф остаться не должно.
Может получится так, что бланка не хватит. Тогда возьмите обычный лист бумаги А4. В основном документе нужно сделать пометку о наличии приложения. На чистом листе напишите «Приложение к европротоколу X», где X — его реквизиты. Приложение дублируется для каждого из участников аварии.
— При составлении извещения, нужно быть предельно осторожным и выполнять все рекомендации, предусмотренные законом об ОСАГО. Если возникают сомнения, что самостоятельно вы не сможете справиться с составлением европротокола, либо не можете определить ущерб, то вызывайте специалистов — аварийного комиссара, авто-эксперта и т.п. В крайнем случае, всегда имеете право вызвать сотрудников ГИБДД. И конечно же, хочется напомнить всем, чтобы следили за правилами дорожного движения и вовремя оформляли полисы ОСАГО, — отметил адвокат Владимир Гончаров.
Как заполнять европротокол: инструкция
Обращаем внимание, что порядок пунктов в документе от вашей страховой может отличаться.
В пунктах с 1 по 3 необходимо указать место и время ДТП, и количество поврежденных автомобилей. По правилам европротокола их не может быть более двух. В пункте 4 (количество пострадавших) нужно поставить 0 или прочерк, а в пунктах 5, 6 и 8 (проводилось ли освидетельствование, выезжали ли сотрудники ГИБДД, ущерб третьим участникам) – отметить слово «Нет».
При наличии свидетелей, их данные вносят в пункт 7.
Пункты с 9 по 12 правой и левой колонки предназначены для данных об автомобилях, водителях и полисах ОСАГО.
Пункт 13 представляет собой изображение автомобиля, на котором необходимо указать место первого удара. Для описания повреждений служит пункт 14. Завершается заполнение колонок подписью водителей в пункте 15.
Затем в центральном столбце (пункт 16) необходимо отметить обстоятельства аварии. Допускается отмечать несколько клеток, в зависимости от сложности маневра. В нижней части необходимо указать количество отмеченных клеток для каждого участника.
Следующий пункт под номером 17 – схема ДТП. В нем необходимо схематически изобразить дорогу со знаками, светофорами, номерами домов и другими ориентирами. Изображая автомобили, нужно расположить их в том же порядке и положении, как и в реальной ситуации, и указать направление движения. Под схемой в пункте 18 оба водителя оставляют свои подписи.
После этого бланк разделяют на две части, и каждый водитель заполняет 7 пунктов на оборотной стороне. Подпись второго участника ДТП на обороте не нужна.
Образец заполнения европротокола
Образец заполнения европротокола находится на третьей странице бланка. Будьте внимательны, когда станете сверяться с этой страницей, чтобы на автомате не перенести в свои данные.
Как оформить европротокол через приложение
Есть два способа оформить европротокол через приложение. Рассказали о них подробнее, чтобы вы не растерялись в сложной ситуации.
Способ №1
Скачайте программу «Помощник ОСАГО» бесплатно в App Store для устройств на iOS или в Google Play для Android.
— Большой плюс приложения в том, что его можно использовать для выполнения фотосъемки транспортных средств и их повреждений на месте ДТП, а также некорректируемой передачи этих изображений в АИС ОСАГО, откуда она поступает в страховую компанию. Кроме того приложение дает подсказки о том, какие действия нужно выполнить, — говорит адвокат Владимир Гончаров.
- Приложением можно пользоваться как при наличии разногласий, так и при их отсутствии.
- Мобильное приложение «Помощник ОСАГО» может использоваться только пользователями, имеющими подтвержденную учетную запись на «Госуслугах».
- Достаточно будет если приложение установлено у одного участника ДТП. Но тот должен ввести данные и на второго участника.
- Оформление извещения о ДТП в виде электронного документа возможно по всей России.
- Нужно подключение к Wi-Fi или мобильный интернет.
Способ №2
Скачайте мобильное приложение «Госуслуги Авто» (достаточно, чтобы оно было установлено у одного из водителей, второй проверит данные после заполнения— ему придет ссылка). В нем раздел «Европротокол онлайн». Для оформления оба участника аварии должны иметь подтвержденные учетные записи на Госуслугах. Также по общему правилу в ДТП не должно быть раненых, не должен быть причинен ущерб иному имуществу, кроме машин.
Инструкция по использованию «Европротокол онлайн» в приложении «Госуслуги Авто».
- Укажите информацию о машинах, которые попали в аварию, и внесите данные полисов ОСАГО обоих водителей.
- Опишите обстоятельства ДТП.
- Нарисуйте схему ДТП, сфотографируйте ее и загрузите в приложение.
- Сделайте фото места аварии.
- Если есть разногласия с другим участником ДТП — прописывайте их в специальном поле.
- Все повреждения авто также укажите в специальной строке.
Размер выплат по европротоколу
В приложении «Помощник ОСАГО» и «Госуслуги Авто»:
- Если есть разногласия и вы сфотографировали место аварии, тогда максимальная выплата до 100 тысяч рублей. Если не провести фотофиксацию, тогда выплаты не будет.
- Если разногласий нет и провели фотофиксацию — лимит выплаты до 400 тысяч рублей. Если не сделали снимки, то до 100 тысяч рублей.
При оформлении на бумажном бланке — до 100 тысяч рублей.
Европротокол: история изменений
Первоначально процедурой европротокола можно было воспользоваться в случае ДТП с участием двух автомобилей, без жертв и пострадавших. Максимальный ущерб был ограничен порогом в 25 000 рублей. Выбрать упрощенную процедуру водители могли только по взаимному согласию и при условии одинаковой оценки ситуации. Один из водителей должен был признать вину, а второй – с ним согласиться. И наконец, оба водителя должны были иметь действующую страховку ОСАГО.
Эти условия вызвали массу критики, как со стороны водителей, так и в экспертном сообществе.
Одной из основных причин страха перед европротоколом было опасение неверно оценить ущерб. На этом фоне низкая предельная сумма компенсации стала дополнительным фактором, вызывающим недоверие. Вдобавок, многие водители усмотрели в условиях европротокола богатую почву для мошенничества – от инсценировки ДТП для получения страховки до намеренных ошибок в извещении. Эти опасения были справедливы: страховые компании и по сию пору используют любую неточность как повод затянуть рассмотрение дела или отказать в выплате. В результате количество случаев возмещения убытков по европротоколу, согласно статистике страховых компаний, не превышало 8 – 9% в период с 2009 по 2014 год.
Изменения в 2014 году
В августе 2014 года на основе анализа применения европротокола в закон были введены некоторые поправки. Сумма выплаты по страховке была увеличена до 50 000 рублей. Кроме того, корректировке подверглась процедура оформления. В частности, как потерпевший, так и виновный в ДТП были обязаны отправить заполненный бланк извещения в свою страховую компанию до истечения 5 рабочих дней. Потерпевший в дополнение к извещению должен был отправить в свою компанию заявление на выплату страхового возмещения.
Одновременно изменилась процедура и для страховых компаний. Так, страховщик виновного получил право требовать проведения экспертизы в случае сомнений в справедливости требований потерпевшего. В свою очередь, каждый из участников ДТП был обязан предоставить автомобиль для проведения такой экспертизы в пятидневный срок. Аналогичные права получила и страховая компания потерпевшего. Чтобы обеспечить исполнение, участникам ДТП было запрещено ремонтировать или утилизировать автомобили в течение 15 рабочих дней после происшествия.
Безлимитный европротокол
В том же 2014 году Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября N 1002 года «Об утверждении Правил представления информации о дорожно-транспортном происшествии страховщику и требований к техническим средствам контроля, обеспечивающим некорректируемую регистрацию информации» на территории Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области был введен безлимитный европротокол. Его главное преимущество заключается в увеличенной до 400 000 рублей суммы страховой выплаты.
При разработке новой процедуры был учтен риск мошенничества при значительном повышении суммы компенсации. Так, сбор доказательств был возложен на водителей. Главным инструментом контроля стали технические средства фиксации. Важное условие — для подтверждения факта и фиксации деталей ДТП могут использоваться только устройства, не позволяющие корректировать данные.
Эти условия введены с прицелом на повсеместное использование видеорегистраторов и навигаторов, подключенных к системе ГЛОНАСС или к иным глобальным спутниковым системам. Поскольку техническая база для обязательного внедрения таких устройств к тому моменту еще не была готова, новая процедура получила статус эксперимента со сроком действия до 01.01.2016.
Согласно процедуре безлимитного европротокола, при оформлении ДТП, кроме стандартного пакета документов, водитель для получения компенсации обязан предоставить страховщику электронный носитель с фото- и видеосъемкой места происшествия, выполненной в течение одного часа. Фотографии и видео должны содержать координаты места ДТП. При передаче носителя водитель обязан составить заявление об отсутствии корректировки. В переходный период разрешается использовать любые средства контроля, обеспечивающие съемку места аварии с регистрацией даты, времени и координат.
Изменения в 2017 году
В ноябре 2017 года стало известно, что Правительство планирует разрешить оформлять ДТП по безлимитному европротоколу водителям автомобилей, оборудованных системой оперативного оповещения об авариях ЭРА-ГЛОНАСС.
Согласно проекту Минтранса, потерпевший должен нажать на аварийную кнопку системы ЭРА-ГЛОНАСС в течение 10 минут после аварии. После этого телеметрические данные об обстоятельствах ДТП в автоматическом режиме попадают в базу страховой компании. Данные включают целый пакет информации, в том числе координаты, скорость и ускорение автомобиля, силу удара в момент столкновения и многое другое. Три новых ГОСТа по методам фиксации ДТП уже вступили в силу с 1 января 2018 года. На основании данных, полученных от системы ЭРА-ГЛОНАСС, страховая компания будет принимать решение о выплате компенсации по процедуре безлимитного европротокола. Проект не отменяет необходимость заполнять стандартные бумажные извещения о ДТП.
В 2017 году Государственная Дума приняла законопроект, изменяющий правила оформления ДТП по европротоколу. По новым правилам водители могут воспользоваться упрощенной процедурой даже в том случае, если у них нет согласия по поводу виновника ДТП. Данные об аварии разрешается фиксировать при помощи специальных мобильных приложений, лицензированных РСА.
Изменения в 2018 году
В мае 2018 года Центробанк, регулирующий правила ОСАГО, утвердил изменения, повышающие сумму компенсации по европротоколу с 50 000 до 100 000 рублей. Изменения вступили в силу 1 июня и действуют для всех регионов, кроме тех, где режим безлимитного европротокола.
Чтобы реализовать оформление по европротоколу без единого мнения участников по обстоятельствам аварии, необходимо зафиксировать их при помощи «технических средств контроля и иными устройствами». Кроме того, разногласия должны быть внесены в извещения о ДТП обоими участниками аварии. Под техническими средствами контроля подразумевается передача данных через систему ЭРА-ГЛОНАСС или через специальное мобильное приложение. Однако сложность в том, что далеко не все автомобили в нашей стране оснащены системой ЭРА-ГЛОНАСС. По данным на 2017 год их количество составляло около 1,2 миллиона. Кроме того, мобильного приложения, лицензированного Российским союзом автостраховщиков, пока не существует. Более того, РСА еще не сформулировал даже требования к этому приложению.
Изменения в 2019-2021 годах
Появилась возможность использовать мобильное приложение «Помощник ОСАГО». Его создали Центробанк и «Российский Союз Автостраховщиков». Программа нужна для оформления извещения о ДТП в виде электронного документа. Приложение постоянно модернизируется и обновляется.
Также размер максимальной выплаты сравнялся по всей стране и достиг лимита по ОСАГО в 400 тысяч рублей. Но только при условии ГЛОНАСС на борту машин или использования приложения для смартфона.
Изменения в 2022 году
В приложении «Госуслуги Авто» добавили функцию заполнения европротокола. В нем можно полностью заполнить бланки и выполнить фотофиксацию схемы ДТП, повреждений. А если водители хотят заполнить бумажный бланк европротокола, тогда могут использовать это приложение только для фотофиксации.
Штрафы
С сентября 2014 года в случае нарушения требования страховой компании не проводить ремонт в течение 15 дней, а также при отсутствии извещения от виновника ДТП через 5 дней после аварии, страховщик виновника ДТП имеет право потребовать возместить сумму компенсации, выплаченной потерпевшему.
Косвенно к процедуре европротокола относится пункт 2.5 Правил дорожного движения. Согласно этому пункту, водитель, причастный к ДТП, «обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию». Водителя, оставившего место происшествия, ожидает наказание по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, предусматривающее наказание в виде лишения прав от года до полутора лет или административного ареста до 15 суток.
Популярные вопросы и ответы
Ответили на самые частые и важный вопросы по оформлению европротокола.
Где взять бланк европротокола?
Каков срок действия европротокола?
Какие могут быть проблемы с европротоколом?
Еще одна проблема, когда в протоколе оба участника пишут, что не виноваты и их это устраивает. Такого быть не должно. В европротоколе обязательно должен быть указан виновник.
Старайтесь не допускать большого числа помарок и исправлений в бланке. Это может стать причиной отказа в выплате со стороны страховой. Если допустили исправления, то пишите «Исправленному верить, читать как…» и подписи двух участников.
Как правильно проводить фотофиксацию?
2. Общий план: взаимное расположение машин на месте аварии.
3. Фотографии госномеров обоих машин.
4. Постарайтесь, чтобы было фото на фоне конкретной местности с конкретным домом, улицей и прочими ориентирами.
5. Сделайте кадры тормозного пути, отлетевших деталей, стекла, краски машин.