Не коронавирусом единым: медицина, соцзащита, занятость
Пожалуй, никогда еще социальная сфера Томской области
не испытывала такого напряжения, как в минувшем 2020 году
не испытывала такого напряжения, как в минувшем 2020 году
С началом пандемии COVID-19 со стороны региона были в первую очередь приняты беспрецедентные меры по поддержке системы здравоохранения, подчеркивает заместитель губернатора по социальной политике Иван Деев. Финансирование направлялось, в частности, на приобретение медоборудования, монтаж кислородных трасс, работу обсерваторов и так далее.
Всего по линии здравоохранения в 2020 году Томская область вложила 3,7 млрд руб. в борьбу с коронавирусной инфекцией. Из них 2,4 млрд руб. - деньги федерального бюджета, 1,3 млрд - средства региона.
Региональный бюджет направил на стимулирующие выплаты уборщикам специализированных помещений
116,9 млн руб., на приобретение средств индивидуальной защиты - 341 млн. В 10 млн руб. обошлись услуги частных медорганизаций во время пика заболеваемости в ноябредекабре, еще в 42,5 млн - питание и проживание медицинских работников.
Впрочем, пандемия повлияла не только на ситуацию в здравоохранении. Работать с повышенной нагрузкой пришлось всем отраслям, от защиты детства до призрения стариков. Серьезный удар был нанесен по системе трудоустройства: число безработных в регионе выросло в пять раз. Но социалка выстояла, как и экономика области в целом.
Средства вложены в здоровье
Помимо противодействия COVID-19, финансирование здравоохранения продолжалось и по другим статьям. Так, регион продолжил развивать санитарную авиацию: за прошлый год совершено 446 полетов, в областной центр доставлено 827 пациентов. Полеты совершаются на двух вертолетах - Ми-8 и «Ансат».
За последние 10 лет в Томской области не закрылся ни один фельдшерско-акушерский пункт. Сейчас их в регионе 261, также работают 21 амбулатория и 77 медицинских практик. В 2020-м было введено десять ФАПов, готовится к лицензированию амбулатория в Нарыме. Власти приобрели 20 машин для «скорой» по 3-4 млн руб. (в зависимости от комплектации) плюс 24 автомобиля для неотложной помощи в поликлиниках.
Кроме того, в рамках нацпроекта «Демография» продолжалось строительство двух современных корпусов дома-интерната для престарелых в Итатке. Общая стоимость проекта составляет 527,6 млн руб., по планам, заселение начнется в 2022 году. А вот в двухэтажный корпус Тунгусовского дома-интерната воспитанники переедут уже в 2021-м, ближе к лету. Новое помещение обеспечено всеми требованиями по доступности маломобильных детейинвалидов: есть лифт, пандусы, широкие дверные проемы, приспособленные санузлы. Расходы областного бюджета на строительство здания составили 187 млн руб., еще 15 млн губернатор выделил на закупку оборудования.
Наконец, по нацпроекту «Здравоохранение» в Томске готовится к сдаче хирургический корпус онкодиспансера - крупнейший строящийся в области социальный объект.
Усилили первичное звено
Заглядывая вперед: в 2021-м в Томской области стартовала региональная программа модернизации первичного звена здравоохранения, рассчитанная на пять лет. На ее реализацию из областного бюджета планируется направить 4,8 млрд руб.
По словам профильного вице-губернатора, в рамках программы будут построены 39 новых объектов: 31 ФАП, четыре врачебные амбулатории и четыре поликлиники. В 22 объектах планируется провести капитальный ремонт, а для доставки пациентов в больницы и выездов врачей на дом к заболевшим приобрести 135 автомобилей.
Нынче начнется капремонт стационара Светленской райбольницы (село Октябрьское), а также инфекционного отделения Асиновской районной больницы. Кроме того, в Асине начнется строительство нового здания для детской поликлиники, которая сейчас ютится на первом этаже жилого дома.
В течение 2021 года будет разработана проектно-сметная документация на строительство поликлиники в микрорайоне Южные Ворота, на капремонт поликлиник Томской райбольницы и горбольницы № 3, врачебных амбулаторий в Зональном и Богашеве, на реконструкцию поликлиники № 1 в Томске. Еще в четырех больницах (Колпашевской, Кривошеинской, Шегарской и Стрежевской) после завершения конкурсных процедур подрядчики приступят к выборочному капремонту.
Всего по линии здравоохранения в 2020 году Томская область вложила 3,7 млрд руб. в борьбу с коронавирусной инфекцией. Из них 2,4 млрд руб. - деньги федерального бюджета, 1,3 млрд - средства региона.
Региональный бюджет направил на стимулирующие выплаты уборщикам специализированных помещений
116,9 млн руб., на приобретение средств индивидуальной защиты - 341 млн. В 10 млн руб. обошлись услуги частных медорганизаций во время пика заболеваемости в ноябредекабре, еще в 42,5 млн - питание и проживание медицинских работников.
Впрочем, пандемия повлияла не только на ситуацию в здравоохранении. Работать с повышенной нагрузкой пришлось всем отраслям, от защиты детства до призрения стариков. Серьезный удар был нанесен по системе трудоустройства: число безработных в регионе выросло в пять раз. Но социалка выстояла, как и экономика области в целом.
Средства вложены в здоровье
Помимо противодействия COVID-19, финансирование здравоохранения продолжалось и по другим статьям. Так, регион продолжил развивать санитарную авиацию: за прошлый год совершено 446 полетов, в областной центр доставлено 827 пациентов. Полеты совершаются на двух вертолетах - Ми-8 и «Ансат».
За последние 10 лет в Томской области не закрылся ни один фельдшерско-акушерский пункт. Сейчас их в регионе 261, также работают 21 амбулатория и 77 медицинских практик. В 2020-м было введено десять ФАПов, готовится к лицензированию амбулатория в Нарыме. Власти приобрели 20 машин для «скорой» по 3-4 млн руб. (в зависимости от комплектации) плюс 24 автомобиля для неотложной помощи в поликлиниках.
Кроме того, в рамках нацпроекта «Демография» продолжалось строительство двух современных корпусов дома-интерната для престарелых в Итатке. Общая стоимость проекта составляет 527,6 млн руб., по планам, заселение начнется в 2022 году. А вот в двухэтажный корпус Тунгусовского дома-интерната воспитанники переедут уже в 2021-м, ближе к лету. Новое помещение обеспечено всеми требованиями по доступности маломобильных детейинвалидов: есть лифт, пандусы, широкие дверные проемы, приспособленные санузлы. Расходы областного бюджета на строительство здания составили 187 млн руб., еще 15 млн губернатор выделил на закупку оборудования.
Наконец, по нацпроекту «Здравоохранение» в Томске готовится к сдаче хирургический корпус онкодиспансера - крупнейший строящийся в области социальный объект.
Усилили первичное звено
Заглядывая вперед: в 2021-м в Томской области стартовала региональная программа модернизации первичного звена здравоохранения, рассчитанная на пять лет. На ее реализацию из областного бюджета планируется направить 4,8 млрд руб.
По словам профильного вице-губернатора, в рамках программы будут построены 39 новых объектов: 31 ФАП, четыре врачебные амбулатории и четыре поликлиники. В 22 объектах планируется провести капитальный ремонт, а для доставки пациентов в больницы и выездов врачей на дом к заболевшим приобрести 135 автомобилей.
Нынче начнется капремонт стационара Светленской райбольницы (село Октябрьское), а также инфекционного отделения Асиновской районной больницы. Кроме того, в Асине начнется строительство нового здания для детской поликлиники, которая сейчас ютится на первом этаже жилого дома.
В течение 2021 года будет разработана проектно-сметная документация на строительство поликлиники в микрорайоне Южные Ворота, на капремонт поликлиник Томской райбольницы и горбольницы № 3, врачебных амбулаторий в Зональном и Богашеве, на реконструкцию поликлиники № 1 в Томске. Еще в четырех больницах (Колпашевской, Кривошеинской, Шегарской и Стрежевской) после завершения конкурсных процедур подрядчики приступят к выборочному капремонту.
Помимо противодействия COVID-19, финансирование здравоохранения в регионе продолжалось и по другим статьям, включая национальные проекты.
Кто возрождает земство
По программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер» в томские муниципалитеты в 2020 году отправились 107 врачей и 34 фельдшера. В том числе в медучреждения Колпашевского района трудоустроились 13 специалистов, Шегарского - 12, по 11 медиков приехали в Асиновский и Кожевниковский районы, девять - в Верхнекетский.
По программе «Земский доктор» среди специалистов больше всего привлечено участковых терапевтов и педиатров, врачей-стоматологов, хирургов и анестезиологов-реаниматологов, уточнили в областном департаменте здравоохранения.
Заметим, что с прошлого года земским специалистам увеличены выплаты в зависимости от места их трудоустройства. Так, в селах и рабочих поселках в местностях, приравненных к Крайнему Северу, врачи получили от государства по 2 млн руб., фельдшеры - по миллиону. Для тех, кто трудоустроился в отдаленные населенные пункты, определенные распоряжением обладминистрации, выплата составила 1,5 млн руб. врачам и 750 тыс. - фельдшерам. В других селах и малых городах выплаты остались в прежнем размере: по 1 млн руб. врачам и 500 тыс. - фельдшерам. Всего в 2020-м на «подъемные» участникам земских программ из бюджета направлено 185 млн руб. Добавим, что с 2021 года в программе «Земский фельдшер» могут принять участие акушеры и медицинские сестры ФАПов.
«Социалка»: подставили плечо
Среди потребителей бюджетных средств социальная защита населения - одно из крупнейших и наиболее затратных направлений. За прошлый год на соцподдержку жителей было выделено более 10 млрд руб. сразу по 70 направлениям. По данным обладминистрации, разными видами социальной помощи в регионе охвачено больше 395 тыс. человек. Из федерального бюджета на эти цели было выделено 4,6 млрд руб., еще 5,93 млрд составили средства областной казны.
Весомой статьей остается поддержка детства. Так, ежемесячную выплату в 6 тыс. руб. на ребенка от трех до семи лет с июля 2020 года получили 35,5 тыс. малышей из малообеспеченных семей.
Выплату за первенцев, которая составляла 12 177 руб., оформили 7 215 семей. В 2021-м она увеличилась до 12 927 руб., столько же полагается за третьего и последующих детей. На пособия малообеспеченным семьям направлено 143 млн руб., еще 128,6 млн - на компенсацию платы за детский сад.
Что касается финансовой поддержки, которая предоставлялась пожилым томичам, назовем ежемесячные выплаты ветеранам труда, труженикам тыла и реабилитированным: их получают 112,1 тыс. жителей региона. Кроме того, 130 тыс. льготников назначена ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг, еще 33,7 тыс. человек - субсидия на ЖКУ.
По программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер» в томские муниципалитеты в 2020 году отправились 107 врачей и 34 фельдшера. В том числе в медучреждения Колпашевского района трудоустроились 13 специалистов, Шегарского - 12, по 11 медиков приехали в Асиновский и Кожевниковский районы, девять - в Верхнекетский.
По программе «Земский доктор» среди специалистов больше всего привлечено участковых терапевтов и педиатров, врачей-стоматологов, хирургов и анестезиологов-реаниматологов, уточнили в областном департаменте здравоохранения.
Заметим, что с прошлого года земским специалистам увеличены выплаты в зависимости от места их трудоустройства. Так, в селах и рабочих поселках в местностях, приравненных к Крайнему Северу, врачи получили от государства по 2 млн руб., фельдшеры - по миллиону. Для тех, кто трудоустроился в отдаленные населенные пункты, определенные распоряжением обладминистрации, выплата составила 1,5 млн руб. врачам и 750 тыс. - фельдшерам. В других селах и малых городах выплаты остались в прежнем размере: по 1 млн руб. врачам и 500 тыс. - фельдшерам. Всего в 2020-м на «подъемные» участникам земских программ из бюджета направлено 185 млн руб. Добавим, что с 2021 года в программе «Земский фельдшер» могут принять участие акушеры и медицинские сестры ФАПов.
«Социалка»: подставили плечо
Среди потребителей бюджетных средств социальная защита населения - одно из крупнейших и наиболее затратных направлений. За прошлый год на соцподдержку жителей было выделено более 10 млрд руб. сразу по 70 направлениям. По данным обладминистрации, разными видами социальной помощи в регионе охвачено больше 395 тыс. человек. Из федерального бюджета на эти цели было выделено 4,6 млрд руб., еще 5,93 млрд составили средства областной казны.
Весомой статьей остается поддержка детства. Так, ежемесячную выплату в 6 тыс. руб. на ребенка от трех до семи лет с июля 2020 года получили 35,5 тыс. малышей из малообеспеченных семей.
Выплату за первенцев, которая составляла 12 177 руб., оформили 7 215 семей. В 2021-м она увеличилась до 12 927 руб., столько же полагается за третьего и последующих детей. На пособия малообеспеченным семьям направлено 143 млн руб., еще 128,6 млн - на компенсацию платы за детский сад.
Что касается финансовой поддержки, которая предоставлялась пожилым томичам, назовем ежемесячные выплаты ветеранам труда, труженикам тыла и реабилитированным: их получают 112,1 тыс. жителей региона. Кроме того, 130 тыс. льготников назначена ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг, еще 33,7 тыс. человек - субсидия на ЖКУ.
В 2020 году на социальную поддержку населения Томской области было выделено более
10 млрд рублей
по 70 направлениям.
10 млрд рублей
по 70 направлениям.
Дети должны расти в семье
Сегодня в Томской области 90% детей-сирот проживают и воспитываются в семьях. В регионе сформирована инновационная система профилактики социального сиротства и семейного устройства, благодаря которой для 1 512 детей в 2020 году удалось сохранить кровную семью, а более 460 детей-сирот устроены в замещающие семьи.
В муниципалитетах действуют 24 службы помощи семье и детям. Около 80% всех «случаев» социального сиротства закрываются с позитивным результатом. Из 4 479 детей-сирот и детей, оставленных без попечения родителей, более 90% воспитываются в замещающих семьях.
Перед тем как взять ребенка в семью, будущие усыновители, опекуны, приемные родители обязательно посещают занятия в школах приемных родителей. По области их действует 19, а обучение за минувший год прошли 430 томичей, с которыми работают психологи, юристы, педагоги.
Без работы прожить трудно
Как отметил замгубернатора Иван Деев, уровень регистрируемой безработицы на фоне пандемии вырос с одного до пяти процентов от численности рабочей силы. Но регион принял все меры, чтобы поддержать работодателей, сохранить рабочие места и максимально сдержать сокращения и увольнения.
Пособие по безработице в размере от 1 500 до 12 300 руб. в Томской области получили в 2020-м более 53 тыс. человек. Безработным, зарегистрированным в службе занятости и имеющим детей до 18 лет, с апреля по сентябрь была оказана дополнительная помощь - за каждого ребенка ежемесячно выплачивалось по 3 тыс. руб. Расходы на эту поддержку достигли 270,5 млн руб.
Работодателям, организовавшим места для общественных и временных работ, в 2020 году возмещены расходы на частичную оплату труда работникам. Такие выплаты в общей сумме 20,3 млн руб. получили 85 организаций Томской области, где были трудоустроены 556 работников.
С апреля через портал «Работа в России» в онлайн-режиме организован контроль ситуации на рынке труда. И сегодня работодатели продолжают подавать сведения о планируемых изменениях в штатной структуре. В оперативном мониторинге рынка труда участвуют более 4 тыс. компаний, в которых заняты 283 тыс. работников - 57% от общего числа всех занятых в экономике региона.
По расчетам обладминистрации до конца 2021 года численность работающих должна увеличиться на 27 тыс. и составить не менее 510 тыс. человек. На различные формы поддержки соискателей и бизнеса из региональной казны будет направлено более 450 млн руб. Помимо прочего, через Фонд соцстрахования планируется стимулировать организации, трудоустроившие безработных. Работодатели смогут получить от ФСС компенсацию затрат на выплату зарплаты за первый, третий и шестой месяц трудовой деятельности работника в размере не менее 69 тыс. руб. на каждого.
Сегодня в Томской области 90% детей-сирот проживают и воспитываются в семьях. В регионе сформирована инновационная система профилактики социального сиротства и семейного устройства, благодаря которой для 1 512 детей в 2020 году удалось сохранить кровную семью, а более 460 детей-сирот устроены в замещающие семьи.
В муниципалитетах действуют 24 службы помощи семье и детям. Около 80% всех «случаев» социального сиротства закрываются с позитивным результатом. Из 4 479 детей-сирот и детей, оставленных без попечения родителей, более 90% воспитываются в замещающих семьях.
Перед тем как взять ребенка в семью, будущие усыновители, опекуны, приемные родители обязательно посещают занятия в школах приемных родителей. По области их действует 19, а обучение за минувший год прошли 430 томичей, с которыми работают психологи, юристы, педагоги.
Без работы прожить трудно
Как отметил замгубернатора Иван Деев, уровень регистрируемой безработицы на фоне пандемии вырос с одного до пяти процентов от численности рабочей силы. Но регион принял все меры, чтобы поддержать работодателей, сохранить рабочие места и максимально сдержать сокращения и увольнения.
Пособие по безработице в размере от 1 500 до 12 300 руб. в Томской области получили в 2020-м более 53 тыс. человек. Безработным, зарегистрированным в службе занятости и имеющим детей до 18 лет, с апреля по сентябрь была оказана дополнительная помощь - за каждого ребенка ежемесячно выплачивалось по 3 тыс. руб. Расходы на эту поддержку достигли 270,5 млн руб.
Работодателям, организовавшим места для общественных и временных работ, в 2020 году возмещены расходы на частичную оплату труда работникам. Такие выплаты в общей сумме 20,3 млн руб. получили 85 организаций Томской области, где были трудоустроены 556 работников.
С апреля через портал «Работа в России» в онлайн-режиме организован контроль ситуации на рынке труда. И сегодня работодатели продолжают подавать сведения о планируемых изменениях в штатной структуре. В оперативном мониторинге рынка труда участвуют более 4 тыс. компаний, в которых заняты 283 тыс. работников - 57% от общего числа всех занятых в экономике региона.
По расчетам обладминистрации до конца 2021 года численность работающих должна увеличиться на 27 тыс. и составить не менее 510 тыс. человек. На различные формы поддержки соискателей и бизнеса из региональной казны будет направлено более 450 млн руб. Помимо прочего, через Фонд соцстрахования планируется стимулировать организации, трудоустроившие безработных. Работодатели смогут получить от ФСС компенсацию затрат на выплату зарплаты за первый, третий и шестой месяц трудовой деятельности работника в размере не менее 69 тыс. руб. на каждого.
По расчетам обладминистрации до конца 2021 года численность работающих томичей должна составить не менее 510 тысяч человек.
