Перспективы для бизнеса, инфраструктуры и людей

Главные наказы северских избирателей к Думе третьего созыва касались благоустройства закрытого города, ремонта дорог, строительства и модернизации социальных объектов. По словам спикера Думы ЗАТО Северск Григория Шамина, результаты оказались видимыми всем жителям:

- Город получил новейший спорткомплекс «Олимпия», собственный мусоросортировочный завод, в рамках ГЧП возведен современный детский сад. В поселке Самусь построен новый многоквартирный жилой дом, капитально отремонтирован Дом культуры, открыт новый полигон ТБО. Одновременно велась модернизация дорожной сети и городских коммуникаций, с учетом мнений северчан обустраивались общественные пространства. Только на ремонт внутридворовых территорий и оборудование игровых площадок в минувшем году было направлено около 20 млн рублей.

Поиск дополнительных средств на развитие Северска в условиях пандемии был непростым, но депутатам ЗАТО удалось проводить грамотную бюджетную политику, балансируя между текущими потребностями и очевидными перспективными проектами, формирующими будущее закрытого города.

- Мы никогда не забываем о бюджете развития: депутаты третьего созыва научились видеть проекты, позволяющие впоследствии привлечь дополнительные источники финансирования. Все, что касается строительства новых детских садов, зданий, дорог и коммунальной инфраструктуры, автоматически закладывается в новый бюджет еще на стадии разработки проектно-сметной документации, - говорит спикер Думы.

Надо заметить, что три минувших года подряд бюджет ЗАТО Северск превышал цифру в четыре миллиарда рублей. В 2020-м доходы города составили
4 млрд 685 млн рублей, расходы - 4 млрд 796 млн рублей. Северск прочно вошел в число лидеров по реализации национальных проектов «Формирование комфортной городской среды», «Безопасные и качественные автомобильные дороги». В 2020 году больше всего средств - 160 млн рублей - город направил на ремонт автомобильных дорог. При этом все стройки ведутся на условиях софинансирования, и высокое исполнение Северском нацпроектов стимулирует ежегодное увеличение бюджетных вливаний.

Подчеркнем, что среди всех городов системы Росатома северская территория опережающего социально-­экономического развития показала наилучшие результаты, увеличив количество своих резидентов за год в шесть раз.

- В условиях пандемии мы не забывали о поддержке частного бизнеса, снизив в два раза (с 15 до 7,5%) размер налоговой ставки по единому налогу на вмененный доход в отношении видов предпринимательства, более всего пострадавших от противоэпидемических мер, - напоминает Григорий Шамин. - Это касалось сферы бытовых услуг, общепита, автоперевозок, гостиничного бизнеса.

Новое поле для молодых избранников

Дума Северска третьего созыва за время своей деятельности показала себя открытой для прямого диалога со своими избирателями. А Городской общественный совет при мэре ЗАТО Северск стал эффективным дополнительным способом коммуникации между органами местного самоуправления и жителями города.

В 2020 году вступили в силу изменения федерального закона о закрытых административно­территориальных образованиях. По новым правилам мэр должен выбираться депутатами не из состава Думы, как прежде, а из кандидатов, представленных конкурсной комиссией, в которую на паритетных началах входят кроме депутатов представители губернатора Томской области и руководителя ГК «Росатом».

По итогам голосования победу одержал Николай Диденко, который в новом статусе мэра возглавил администрацию муниципалитета. Ну а Григорию Шамину, прежние десять лет совмещавшему полномочия главы городского округа и пост председателя Думы, депутаты вновь доверили быть спикером представительного органа.

- Полагаю, чем богаче политический опыт спикера и чем больше в Думе депутатов, обладающих опытом и политическим весом, тем эффективнее процесс принятия нормативной базы и выбор стратегии развития ЗАТО Северск, - уверен Григорий Шамин. - В деятельности представительного органа власти важны стабильность и преемственность, ведь он определяет, куда и как тратить деньги, устанавливает все правила игры в городе.

Третий созыв Думы ЗАТО Северск впервые формировался по распространенной в России системе, когда одна часть депутатов избиралась персонально по мажоритарным округам, а другая проходила по партийным спискам.

В минувшем 2020 году этот опыт был повторен, так что в результате выборов в Думу ЗАТО Северск IV созыва вошли представители пяти политических партий: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия» и «Яблоко». При этом 15 депутатов из 26-ти уже работали в составе предыдущих органов представительной власти. Фракция единороссов оказалась самой многочисленной - 17 народных избранников.

- Несмотря на то, что благодаря притоку в парламент новых депутатов некоторые заседания думских комитетов и сессии сопровождаются бурными обсуждениями и спорами, четвертый созыв быстро начал работать в продуктивном режиме, - говорит спикер Думы. - Мы оперативно сформировали совет Думы и комитеты, провели шесть насыщенных сессий, утвердив в декабре бюджет муниципалитета на 2021 год.

Такая стабильная, результативная работа вовсе не означает предсказуемость в принятии решений, признается спикер парламента ЗАТО Северск. Однако разнообразие высказываемых мнений не препятствует слаженной выработке совместных решений. Принципиально важную роль при этом играет парламентское большинство - фракция единороссов.

- Мы сумели сохранить преемственность в деятельности новой Думы, выдержали проверку в непростых условиях пандемии, справились с поиском дополнительных источников финансирования муниципальных и федеральных программ развития территории. Для только что начавшего свою работу нового созыва органа представительной власти это неплохой результат, - считает Григорий Шамин. - Думаю, депутаты четвертого созыва окажутся на высоте своих предшественников и в дальнейшем так же конструктивно продолжат работу на благо всех избирателей ЗАТО Северск.