Глеб Никитин:

Первый год на посту главы
Нижегородской области

26 сентября в Нижегородской области пройдет вступление в должность вновь избранного губернатора Глеба Никитина. На прошедших 9 сентября выборах он опередил ближайших конкурентов практически в три раза, набрав 67,75% голосов избирателей. Это очень высокий результат, особенно учитывая, что всего год назад нижегородцы вообще не знали Глеба Сергеевича. «Комсомолка» выяснила, чем он запомнился жителям области за этот год, какие проекты реализовал и какие планы развития региона наметил.
Биография

Образование

Глеб Никитин родился 24 августа 1977 года в Санкт-Петербурге. Имеет несколько высших образований: окончил Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов по специальности «Финансы и кредит», Санкт-Петербургский государственный университет по специальности «Юриспруденция» и Российскую академию государственной службы при президенте России.

Карьера

Трудовая деятельность Глеба Никитина началась в 1999 году: тогда он поступил на службу в управление распоряжения государственной собственностью Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга, где за пять лет продвинулся по карьерной лестнице от ведущего специалиста до начальника управления.

В 2004 году Никитин был назначен начальником Управления имуществом организаций коммерческого сектора Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, еще через три года стал заместителем руководителя этого ведомства.

В 2008 году занял пост заместителя руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом, а еще через два года стал исполняющим обязанности руководителя ведомства.

В 2012 году Глеб Никитин назначен заместителем министра промышленности и торговли России, в 2013-м - первым заместителем министра промышленности и торговли РФ.

«Золотые кадры страны»

Глеб Никитин входит в резерв управленческих кадров, находящихся под патронажем Президента Российской Федерации. Является действительным государственным советником Российской Федерации 1-го класса. В 2009 году награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.

Назначение

Всю свою жизнь Глеб Никитин провел в двух столицах - Москве и Санкт-Петербурге. Пока 26 сентября 2017 года экс-губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев не ушел в отставку. Временно исполняющим обязанности губернатора был назначен Глеб Никитин.

- Назначить Никитина Глеба Сергеевича временно исполняющим обязанности губернатора Нижегородской области до вступления в должность избранного главы региона, - говорилось в указе президента России.

Уже на следующий день, 27 сентября, Глеб Никитин был официально представлен нижегородскому правительству и членам общественности.

- Главную задачу на посту врио губернатора Нижегородской области я вижу в развитии города и снятии разногласий между разными ветвями власти, - заявил тогда Глеб Сергеевич на торжественной церемонии представления. - Надо сплотиться, чтобы Нижний стал городом-лидером в стране.

«Для меня огромная честь приехать к вам в регион в этом качестве, это аванс, выданный президентом, и я намерен его отработать самым честным и добросовестным образом. Я надеюсь завоевать ваше доверие, надеюсь, что справлюсь с вашей помощью».
Глеб Никитин
Политические преобразования

Одноглавая модель

Свои политические реформы Глеб Никитин начал, на удивление, с изменения модели управления городом. Если раньше в Нижнем Новгороде было два руководителя - глава администрации и глава города, являющийся по совместительству председателем городской Думы, то теперь все эти обязанности легли на мэра. Об этом, кстати, неоднократно ранее просили и депутаты, и рядовые нижегородцы.

- Одноглавая система управления - это наиболее эффективная модель, которая доказала свои преимущества, - подчеркивал тогда председатель Законодательного собрания Нижегородской области Евгений Лебедев. - Она позволит оперативно реагировать на все хозяйственные и структурные изменения. Одноглавая система более понятна гражданам, потому что они знают, к кому обращаться, и знают, с кого спрашивать.

- Глебу Никитину удалось построить вертикаль власти, взяв под контроль городскую власть. Сейчас все главы муниципальных образований ориентированы на губернатора. Это очень важно, потому что качество государственного управления зависит в том числе от лояльности и дисциплины.

Я думаю, что как человек, хорошо разбирающийся в экономике, он выбрал правильные приоритеты развития. Очевидно, что он большое внимание уделяет производственному потенциалу, повышению инвестиционной привлекательности региона, работе с инвесторами, с крупными госкомпаниями и бизнесом. Если брать показатели социально-экономического развития, то роль драйвера развития Глеб Никитин выполняет. Это как раз то, что от него ждали.

Константин Калачев
руководитель «Политической экспертной группы»
Новобранцы в кабинете министров

Вслед за структурными реформами в правительстве стали появляться новые лица. Прежний кабинет министров обновился примерно на 60%. Причем львиная доля «новобранцев» прибыла в Нижегородскую область из других регионов. Новыми лицами в правительстве стали:

* министр транспорта и автомобильных дорог Вадим Власов (Санкт-Петербург)

* министр имущественных и земельных отношений Сергей Баринов (Москва)

* заместитель губернатора Никита Никитин (Москва)

* министр здравоохранения Антон Шаклунов (Крым)

* министр информационных технологий и связи Сергей Ефимов (Москва)

* министр образования и молодежной политики Сергей Злобин (Пермь)

* заместитель губернатора Сергей Шевченко (Москва)

* заместитель губернатора Игорь Носов (Казань)

* заместитель губернатора Сергей Морозов (Санкт-Петербург)



Команда правительства

В мае 2018 года Глеб Никитин презентовал региональную программу по открытому отбору высокоэффективных управленцев «Команда правительства». В рамках этой программы планируется на конкурсной основе отобрать кандидатов на ведущие должности в государственные и муниципальные органы власти. Первыми в списке оказались посты министра культуры Нижегородской области и заместителя главы администрации Нижнего Новгорода. Всем претендентам предстояло пройти через несколько этапов, в том числе онлайн-тестирование и презентацию проекта. Интерес к этому проекту со стороны нижегородцев был столь велик, что в первые же дни на портале «Команды правительства» зарегистрировались больше пяти тысяч человек.

Экономические реформы

Корпорация развития Нижегородской области

В течение первого года своей работы на посту главы региона Глеб Никитин уделял внимание не только политическим реформам, но и экономическим. Учитывая, что Нижегородская область не может похвастаться запасами полезных ископаемых, надеяться приходится только на промышленность. А тут без инвесторов никуда. Чтобы повысить инвестиционную привлекательность региона и обеспечить реализацию приоритетных проектов, в регионе была создана Корпорация развития Нижегородской области. Впервые о ней Глеб Сергеевич заговорил еще в своей отчетной речи в декабре 2017 года. А в начале мая 2018 года новая структура уже начала свою работу. Среди основных задач корпорации: реализация Стратегии развития Нижегородской области до 2035 года, поиск и привлечение инвесторов, сопровождение проектов по принципу «одного окна» и их участие в федеральных программах. Надо сказать, что новая организация проявила себя буквально с первых дней - к примеру, сейчас она подыскивает земельный участок для инвестиционного проекта резидента «Сколково» ООО «Оптогард Нанотех».

- За этот год у бизнеса появились надежда, что в жесткой конкуренции между регионами за инвестиции и лучшую бизнес-атмосферу мы будем достойно бороться и сможем создать лучшие условия для тех людей, которые хотят инвестировать в наш регион. В этом году прошло обсуждение Стратегии, рассчитанной не на три и не на пять лет, а больше чем на пятнадцать.

Благодаря этому появился горизонт, как будет развиваться регион и какие условия будут создаваться для жителей и непосредственно для бизнеса. И я думаю, что цель, поставленная Никитиным, чтобы мы вошли в десятку лучших регионов страны по инвестклимату, будет достигнута.

Павел Солодкий
уполномоченный по защите прав предпринимателей в Нижегородской области
Совет по земельным и имущественным отношениям

На смену существовавшему ранее в Нижегородской области инвестиционному совету по инициативе Глеба Никитина в июле 2018 года был создан совет по земельным и имущественным отношениям. В его ведении, помимо предоставления земельных участков инвесторам, находится заключение концессий и соглашений в рамках государственно-частного партнерства. При этом особое внимание в совете намерены уделять работе с объектами культурного наследия.

- Данный совет рассмотрит возможность финансовой поддержки добросовестных собственников объектов культурного наследия и их изъятия у нерадивых, - заявил Глеб Никитин. - Основной принцип работы в этом направлении - сохранение исторического облика региона.


Государственный долг

Экономические меры, предпринятые новым кабинетом министров и главой региона, дали свои результаты уже в 2018 году. С начала года государственный долг Нижегородской области уменьшился на 7%. Если в январе 2018 года он составлял 76,03 миллиарда рублей, то в августе - уже 70,4 миллиарда рублей. По поручению Глеба Никитина бюджет на 2018 год был сверстан без дефицита, что позволило снизить госдолг дополнительно на 1,5 миллиарда и принять участие в государственной программе по реструктуризации бюджетных кредитов. Благодаря этому Минфин России в январе 2018 года принял решение о реструктуризации 20 миллиардов бюджетных кредитов.

Социальные проекты

Институт развития городской среды

Наряду с политическими и экономическими реформами Глеб Никитин в этом году уделял внимание и социальным проектам. Один из основных среди них - это Институт развития городской среды, соучредителями которого стали правительство Нижегородской области и администрация Нижнего Новгорода. Среди ее основных задач: обеспечение экспертной поддержки при работе с общественными пространствами, разработка дизайн-кода города и проведение общественных обсуждений.

«Наша главная цель - повышение материального благосостояния каждого жителя, улучшение качества жизни нижегородцев, равный доступ к услугам и сервисам за счет использования современных технологий»
Глеб Никитин
Поезда здоровья

По инициативе губернатора Нижегородской области Глеба Никитина в июне 2018 года в регионе стартовал проект «Доступная медицина». В рамках этого проекта так называемые поезда здоровья - мобильные диагностические лаборатории - отправились в отдаленные районы Нижегородской области. С 15 июня по 31 августа они успели посетить 131 населенный пункт в 49 районах. Благодаря этому обследование смогли пройти свыше 50 тысяч человек. В дальнейшем эту программу планируется продолжить.

Нижегородская агломерация

С 1 января 2018 года по инициативе Глеба Никитина в регионе появилось новое территориальное образование - нижегородская агломерация. В нее вошли сам Нижний Новгород, Дзержинск, Кстовский и Богородский районы. Объединений этих территорий в единую агломерацию позволит проложить единые транспортные маршруты, создать единые проездные билеты и единую экономическую зону. Кроме того, все градостроительные полномочия на территории агломерации отданы областным властям, что позволяет разрабатывать единые градостроительные проекты и планы по развитию города.

- Есть цель вывести ее на уровень самых передовых агломераций страны, - заявил Глеб Никитин. - У Нижегородской области большой туристический потенциал, и она должна занять свое достойное место на туристической карте России и мира.

Стратегия

Впрочем, помимо тактических решений глава региона за этот год уделил большое внимание и стратегическому планированию. В результате в регионе была разработана Стратегия социально-экономического развития Нижегородской области. В ее создании приняли участие свыше 400 экспертов из разных сфер деятельности. После этого документ обсуждался на самых разных площадках - встречах с жителями в районах, с представителями экспертного сообщества, общественными деятелями. После каждой встречи в Стратегию вносились новые корректировки и предложения, максимально учитывающие пожелания жителей. Окончательный вариант документа нижегородцы увидели только накануне Единого дня голосования, 9 сентября 2018 года. За нее свои голоса отдали 471 603 нижегородца.

Наука

В Стратегии предусмотрено создание единого Центра координации и управления научно-технической деятельностью. В нем по принципу «одного окна» разработчики смогут получать помощь на самых разных этапах реализации проекта - от поиска средств на научные исследования до содействия в продаже готовых изделий.

Образование

В регионе на основе государственно-частного партнерства планируется создать сеть детских технопарков «Кванториум», где дети смогут обучаться техническим наукам по разным направлениям, - «Автоквантум», «Энерджиквантум», IT-квантум и другие. В дальнейшем они должны перерасти в детский Наукоград - уникальный город будущего с техническим парком чудес формата «Кварки» и «Галилео». Одновременно с этим в Нижегородской области планируется создать региональный образовательный центр по образцу центра «Сириус».

Спорт

Помимо уже ставших привычными для Нижегородской области ФОКов, в регионе появится совершенно новая площадка для отдыха - спортивно-патриотический субкластер на территории Гребного канала и парка Победы. Новый комплекс будет включать в себя круглогодичный горнолыжный комплекс или открытый склон с искусственным покрытием, крытый картодром, открытую трассу для картинга, лазертаг, центр автомотоспорта, лагерь выживания и веревочный парк.
«Аэропорт-сити»

Территории вокруг аэропорта «Стригино» в планах развития области отводится особая роль. Здесь планируется создать «Аэропорт-сити», который в дальнейшем перерастет в еще более гигантскую структуру - Аэротрополис. Этот проект базируется на строительстве ВСМ, станция которой будет располагаться в непосредственной близости от аэропорта. Тут же планируется развивать конгресс-центр, гостиничные комплексы, зоны беспошлинной торговли.

- Главное достижение Глеба Никитина выразилось в том количестве голосов, которые он получил на выборах. Это можно оценить как главную удачу - он завоевал доверие нижегородцев. Завоевал он его главным образом за счет того, что предложил нижегородцам программу развития региона - Стратегию.

Что касается удачных моментов за этот год, то на начальном этапе главным удачным моментом стало разрешение множественных противоречий в системе внутрирегиональных элит. Все эти конфликты, которые беспокоили область и не давали ей спокойно жить и развиваться, Никитин ликвидировал.

Евгений Семенов
руководитель Нижегородского филиала Фонда развития гражданского общества
Чемпионат мира по футболу 2018 года

Первый год работы в качестве главы Нижегородской области для Глеба Никитина оказался особенно тяжелым в преддверии чемпионата мира. Предстояло в кратчайшие сроки завершить крупные инфраструктурные объекты, среди которых стадион, станция метро «Стрелка», реконструкция железнодорожного вокзала, благоустройство Нижневолжской набережной и ремонт дорог. Несколько раз сроки ввода в эксплуатацию станции метро и набережной переносились. Однако к мундиалю город преобразился до неузнаваемости.

Стадион

Стадион «Нижний Новгород», рассчитанный на 43 тысячи зрителей, получил разрешение на ввод в эксплуатацию в конце марта 2018 года. А уже 15 апреля на его поле прошел первый тестовый матч между нижегородским ФК «Олимпиец» и ФК «Зенит». Всего же в рамках мундиаля на нижегородском стадионе состоялось шесть матчей, в том числе 1/8 и 1/4 финала. Кстати, в рейтинге австралийского издания ABC стадион «Нижний Новгород» получил 9 из 10 баллов, разделив пальму первенства с московским.

Станция метро «Стрелка»

Открытие станции метро «Стрелка» вызывало наибольшие опасения, так как сроки то и дело переносились. Изначально ее планировалось открыть в начале апреля, потом 30 апреля. И наконец торжественный ввод был приурочен ко Дню города - 12 июня. И на этом останавливаться власти не намерены.

- У нас есть проекты развития метро в направлении Сормова, Сенной, Мещерки, - подчеркнул Глеб Никитин. - Будем работать над их реализацией, приоритеты должны определить сами жители.

Нижневолжская набережная

В тот же день, 12 июня, в эксплуатацию был введен еще долгожданный среди нижегородцев объект - Нижневолжская набережная. Синий забор, долгие годы скрывавший реку от горожан, казался уже настолько неотъемлемой частью города, что многие даже не верили, что набережную когда-нибудь благоустроят. Вопреки всем скептикам, в День города набережную действительно открыли, а синий забор разобрали на сувениры сами горожане. Теперь эта территория стала излюбленным местом отдыха нижегородцев.

- У нас еще огромное количество синих заборов, с которыми нужно бороться, - уверен Глеб Никитин. - Они стоят у нас не только на улицах, они стоят где-то и в головах, где-то в процессах. Нам нужно всем вместе развивать наш город, делать его красивее, делать его свободным от синих заборов.

Матчи

Но подготовка подготовкой, а сами матчи тоже потребовали от властей немалой самоотдачи. Организация движения транспорта в дни чемпионата, перевозка болельщиков, размещение гостей города, обеспечение безопасности на массовых мероприятиях - все это требовало колоссальных усилий. И по итогам мундиаля можно смело сказать: Нижний Новгород с поставленными задачами справился.

- Мы все довольны, наслаждаемся российским гостеприимством и тем, как вы организовали чемпионат, - заявила приехавшая на один из матчей президент Хорватии Колинда Грабар-Китарович. - Особенно здесь, в Нижнем Новгороде, который стал счастливым для нашей команды.

- За свой первый год Глебу Никитину удалось добиться многого. Прежде всего он перестал быть чужим для нижегородцев, что и показали только что завершившиеся выборы. Если раньше, в самом начале своей работы он воспринимался просто как человек, которого прислали из Москвы, то сейчас отношение к нему определяется именно тем, что он реально сделал и какое впечатление сумел произвести. То, как он вел себя во время финальной подготовки к ЧМ-2018, как он стал решать застарелые проблемы местного самоуправления, в том числе и в самом Нижнем Новгороде, показало всем, что он действительно квалифицированный талантливый управленец, заряженный на достижение цели.

Александр Прудник
социолог
Проблемы

Тем не менее один год - слишком маленький срок для устранения всех многочисленных проблем Нижегородской области, которые Глебу Никитину только еще предстоит решить. Многие из них так или иначе связаны с транспортом.
Дороги-дублеры

Нижний Новгород практически утопает в пробках - в прошлом году он попал в пятерку российских городов с самыми большими пробками. В общемировом рейтинге он занял 63-ю строчку. Самыми проблемными в этом плане считаются два проспекта - Ленина и Гагарина. То, что обе эти трассы нуждаются в дублерах, говорят уже не один десяток лет, однако с мертвой точки дело так и не сдвинулось. Пока что ни в областном, ни тем более в городском бюджете средств на это нет. Однако эти проекты уже попали в число приоритетных.

- Строительство обхода Балахны, Южного обхода, дублеров проспектов Гагарина и Ленина, второго мостового перехода через Волгу, развитие метрополитена и ликвидация накопленного экологического ущерба в Дзержинске являются приоритетными в ближайшие годы, - заявил глава региона Глеб Никитин по итогам отчета перед Законодательным собранием в мае 2018 года.

Новые станции метро

Потребность в продлении метро столь велика в Нижнем Новгороде, что сами горожане все время спорят между собой, где нужнее новые станции. Глава Нижегородской области уже предложил нижегородцам самим выбрать, куда дальше вести метро - в Сормово, на Сенную или на Мещеру. К слову, для сормовичей возможны и совсем нестандартные варианты.

- Правительство региона рассмотрит варианты по продлению сормовской ветки метро по земле. Это помогло бы снизить транспортную напряженность на улице Коминтерна, - объяснил Глеб Никитин в августе 2018 года. - Для этого будут проведены предпроектные работы - это поможет определиться с вариантами по реализации проекта, а также даст финансово-экономическое обоснование.

Усадьба «Подвязье»

В этом году наметились пути решения еще одной многолетней проблемы - сохранение и реконструкция усадьбы Приклонских-Рукавишниковых Подвязье в Богородском районе. Последние несколько лет усадьба находилась в собственности Нижегородской митрополии, однако к ее восстановлению приступить так и не удалось - не нашлось инвестора. Наконец в этом году по инициативе Глеба Никитина старинный комплекс вернули государству. Тем не менее восстановление усадьбы все равно остается на контроле областных властей. Уже до конца осени там должны начаться противоаварийные работы.

Обманутые дольщики

До сих пор нерешенной в Нижегородской области является проблема обманутых дольщиков. По данным на январь 2018 года, в регионе их насчитывается около двух тысяч человек. Однако первые шаги в разрешении этой ситуации уже сделаны. В частности, в июле 2018 года в Нижегородской области состоялось первое заседание межведомственной комиссии по защите прав обманутых дольщиков, созданной по инициативе главы региона. В ее состав вошли представители правоохранительных органов, регионального правительства, сами обманутые нижегородцы и потенциальные инвесторы, желающие ввести недострои в эксплуатацию. К слову, для достройки домов ЖК «Новинки Smart City» вообще решено создать регионального оператора.

26 сентября Глеб Сергеевич Никитин официально вступит в должность губернатора Нижегородской области. С избранием на этот пост его и других вновь избранных глав регионов уже поздравил президент России Владимир Путин.
- Прошу максимально быстро, насколько это возможно, включиться в работу – хотя многие уже работали в качестве исполняющих обязанности, а некоторые были и руководителями регионов, поэтому много времени на раскачку не потребуется, – заявил Владимир Путин. – Цели, которые стоят перед нами, в полном смысле слова общенациональные, единые для всех политических сил, которые готовы и хотят трудиться на благо нашей страны, на благо России.
Текст: Юлия Василишина
Фото: Роман Игнатьев, Александр Воложанин, Елена Костюрина, пресс-служба Нижегородской области.
Верстка: Ольга Куренкова
Made on
Tilda