Светлана Волкова
Поправки в федеральный закон о реновации гарантируют права москвичей
Столичные и федеральные власти продолжают дорабатывать законопроект о реновации жилья
Этот документ уже прошел первое чтение в Государственной Думе. Потом в течение месяца депутаты, многочисленные эксперты, представители общественных организаций готовили поправки ко второму чтению. Ориентировочно его планируют провести в начале июня. Депутаты постоянно встречаются с жителями Москвы, а также работают с обращениями горожан.
Пакет поправок в закон о реновации пятиэтажек в Москве призван защитить конституционные права граждан. В изменениях, разработанных с учетом всех замечаний москвичей, прописаны, в частности, вопросы входа и выхода из программы реновации, судебной защиты прав собственников, включения в программу аварийного фонда, разработаны критерии равноценности предоставляемого жилья и другие нормы.
Пакет поправок в закон о реновации пятиэтажек в Москве призван защитить конституционные права граждан. В изменениях, разработанных с учетом всех замечаний москвичей, прописаны, в частности, вопросы входа и выхода из программы реновации, судебной защиты прав собственников, включения в программу аварийного фонда, разработаны критерии равноценности предоставляемого жилья и другие нормы.
На днях профильный комитет Госдумы по транспорту и строительству уже одобрил ключевые поправки, защищающие права жителей.
В июне нам предстоит большая работа по закону о реновации пятиэтажек в Москве, — заявил на пленарном заседании первый вице-спикер нижней палаты парламента Александр Жуков при обсуждении плана работы депутатов на июнь. — Часть поправок уже рассмотрена. Сейчас правительство внесло большой блок поправок ко второму чтению, и те поправки, которые гарантируют безусловный приоритет мнения жителей дома при принятии решения, уже одобрены, насколько я понимаю, комитетом и нашей совместной рабочей группой.
Стоит отметить, что первоначальный вариант законопроекта о реновации пятиэтажек в Москве вызвал немало дискуссий. Многие важные вопросы были недостаточно четко прописаны, оставляя лазейки для нарушений. Теперь поправки гарантируют полную защиту жителей хрущевок. Все слабые места законопроекта, таким образом, перекрываются. Во втором чтении уже будет приниматься документ, в котором закрыты любые возможности для ущемления прав москвичей.
В июне нам предстоит большая работа по закону о реновации пятиэтажек в Москве, — заявил на пленарном заседании первый вице-спикер нижней палаты парламента Александр Жуков при обсуждении плана работы депутатов на июнь. — Часть поправок уже рассмотрена. Сейчас правительство внесло большой блок поправок ко второму чтению, и те поправки, которые гарантируют безусловный приоритет мнения жителей дома при принятии решения, уже одобрены, насколько я понимаю, комитетом и нашей совместной рабочей группой.
Стоит отметить, что первоначальный вариант законопроекта о реновации пятиэтажек в Москве вызвал немало дискуссий. Многие важные вопросы были недостаточно четко прописаны, оставляя лазейки для нарушений. Теперь поправки гарантируют полную защиту жителей хрущевок. Все слабые места законопроекта, таким образом, перекрываются. Во втором чтении уже будет приниматься документ, в котором закрыты любые возможности для ущемления прав москвичей.
“
— Для включения в программу реновации требуются два условия. Первое — техническое состояние дома. Второе, самое главное, — желание самих граждан. Никакого желания кого-то силком затаскивать в эту программу нет. Все добровольно — если жители пожелают, мы включаем их дом, не желают — не включаем.
Такого в принципе не может быть, чтобы жители проголосовали против сноса, а мы их насильно куда-то потащим. Это очередные россказни. У нас огромный объем работ. Зачем нам еще дополнительные пятиэтажки в хорошем состоянии, в которых жители против сноса? Ну зачем? Мы не будем этого делать.
Такого в принципе не может быть, чтобы жители проголосовали против сноса, а мы их насильно куда-то потащим. Это очередные россказни. У нас огромный объем работ. Зачем нам еще дополнительные пятиэтажки в хорошем состоянии, в которых жители против сноса? Ну зачем? Мы не будем этого делать.
12 основных положений закона о реновации
1
В программу реновации пятиэтажек в Москве войдут ТОЛЬКО те дома, 2/3 жителей которых проголосовали «ЗА»
1/3 жителей плюс один голос, выступающие ПРОТИВ, блокируют вхождение дома в программу.
ЧТО ЕЩЕ НУЖНО ЗНАТЬ
Участие в голосовании всех собственников или нанимателей конкретной квартиры необязательно. Но при подведении итогов будут учитывать мнение только тех, кто проголосовал.
Если никто из собственников или нанимателей конкретной квартиры не участвовал в голосовании (так называемые квартиры «молчунов». — Прим. авт.), тогда власти будут считать, что квартира поддерживает включение своего дома в проект программы реновации пятиэтажек.
Участие в голосовании всех собственников или нанимателей конкретной квартиры необязательно. Но при подведении итогов будут учитывать мнение только тех, кто проголосовал.
Если никто из собственников или нанимателей конкретной квартиры не участвовал в голосовании (так называемые квартиры «молчунов». — Прим. авт.), тогда власти будут считать, что квартира поддерживает включение своего дома в проект программы реновации пятиэтажек.
2
Общее собрание собственников простым большинством может исключить дом из программы
Это можно сделать в любой момент до заключения первого договора на новое жилье.
ЧТО ЕЩЕ НУЖНО ЗНАТЬ
Если общее собрание собственников решает, включать дом в проект программы реновации или нет, то в таком собрании могут участвовать и жители неприватизированных квартир в доме. Они будут представлять интересы города Москвы как собственника такого жилья.
Если общее собрание собственников решает, включать дом в проект программы реновации или нет, то в таком собрании могут участвовать и жители неприватизированных квартир в доме. Они будут представлять интересы города Москвы как собственника такого жилья.
3
Жители вправе выбрать, что получить
Каждый может остановиться на одном из трех вариантов, наиболее выгодном для себя:
- равнозначная квартира — одинаковое число комнат, жилая площадь не менее жилой в квартире в пятиэтажке, более просторные помещения общего пользования (кухня, прихожая, коридор, ванная, туалет);
- равноценная квартира — новая квартира, рыночная стоимость которой равна рыночной стоимости старой квартиры;
- компенсация рыночной стоимости квартиры и всех убытков — размер такого возмещения, порядок его предоставления определяются в соответствии с федеральным законодательством, в том числе законами об оценочной деятельности.
ЧТО ЕЩЕ НУЖНО ЗНАТЬ
Участие в голосовании всех собственников или нанимателей конкретной квартиры необязательно. Но при подведении итогов будут учитывать мнение только тех, кто проголосовал.
Если никто из собственников или нанимателей конкретной квартиры не участвовал в голосовании (так называемые квартиры «молчунов». — Прим. авт.), тогда власти будут считать, что квартира поддерживает включение своего дома в проект программы реновации пятиэтажек.
Участие в голосовании всех собственников или нанимателей конкретной квартиры необязательно. Но при подведении итогов будут учитывать мнение только тех, кто проголосовал.
Если никто из собственников или нанимателей конкретной квартиры не участвовал в голосовании (так называемые квартиры «молчунов». — Прим. авт.), тогда власти будут считать, что квартира поддерживает включение своего дома в проект программы реновации пятиэтажек.
4
Жители вправе обратиться в суд
Каждый участник программы может обжаловать:
- равнозначность или равноценность предоставляемой квартиры;
- размер компенсации рыночной стоимости;
- судебное решение о переселении.
ЧТО ЕЩЕ НУЖНО ЗНАТЬ
Адвокатская палата Москвы взяла на себя обязательство бесплатно консультировать москвичей — участников программы реновации жилья. Чтобы получить юридическую помощь для защиты своих жилищных и имущественных прав, жители хрущевок могут прийти на прием населения в центрах госуслуг «Мои документы». Консультации здесь будут проводить члены Адвокатской палаты Москвы совместно с депутатами Московской городской Думы. Они будут работать в 11 центрах госуслуг (по одному в каждом округе) с 29 мая по 15 июня по утвержденному графику, в рабочие дни с 13.00 до 17.00 (за исключением дней заседаний Думы).
Такие же бесплатные консультации в эти дни будут проходить в приемной Московской городской Думы по адресу — Успенский переулок, дом 14, стр. 1. Проезд до станции метро «Чеховская», «Пушкинская», «Тверская», далее примерно 8 — 10 минут пешком до Успенского переулка.
График приема жителей с вопросами по реновации можно посмотреть на официальном сайте Мосгордумы.
Адвокатская палата Москвы взяла на себя обязательство бесплатно консультировать москвичей — участников программы реновации жилья. Чтобы получить юридическую помощь для защиты своих жилищных и имущественных прав, жители хрущевок могут прийти на прием населения в центрах госуслуг «Мои документы». Консультации здесь будут проводить члены Адвокатской палаты Москвы совместно с депутатами Московской городской Думы. Они будут работать в 11 центрах госуслуг (по одному в каждом округе) с 29 мая по 15 июня по утвержденному графику, в рабочие дни с 13.00 до 17.00 (за исключением дней заседаний Думы).
Такие же бесплатные консультации в эти дни будут проходить в приемной Московской городской Думы по адресу — Успенский переулок, дом 14, стр. 1. Проезд до станции метро «Чеховская», «Пушкинская», «Тверская», далее примерно 8 — 10 минут пешком до Успенского переулка.
График приема жителей с вопросами по реновации можно посмотреть на официальном сайте Мосгордумы.
5
Сдача старой квартиры – только после получения прав на новое жилье и подписания акта приемки-передачи
Срок подписания договора не ограничивается.
ЧТО ЕЩЕ НУЖНО ЗНАТЬ
Собственникам жилья в пятиэтажке, зарегистрированным в другой квартире, предоставят новую квартиру при участии в программе в реновации. Наличие/отсутствие регистрации не влияет на право собственников квартиры в пятиэтажке на получение равнозначной квартиры.
Переселение жителей в новые квартиры будет проводиться независимо от наличия у них задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в старых квартирах. Переезд в новую квартиру не освободит должника от обязанности выплатить свой долг. Никаких специальных мер к должникам — участникам программы реновации приниматься не будет. Для переезда им предоставят точно такие же квартиры, как и жителям, у которых нет долгов по квартплате.
Собственникам жилья в пятиэтажке, зарегистрированным в другой квартире, предоставят новую квартиру при участии в программе в реновации. Наличие/отсутствие регистрации не влияет на право собственников квартиры в пятиэтажке на получение равнозначной квартиры.
Переселение жителей в новые квартиры будет проводиться независимо от наличия у них задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в старых квартирах. Переезд в новую квартиру не освободит должника от обязанности выплатить свой долг. Никаких специальных мер к должникам — участникам программы реновации приниматься не будет. Для переезда им предоставят точно такие же квартиры, как и жителям, у которых нет долгов по квартплате.
6
Очередники смогут улучшить жилищные условия
Сделать это можно вне очереди, получив новую квартиру по норме предоставления жилой площади.
ЧТО ЕЩЕ НУЖНО ЗНАТЬ
Новые квартиры очередникам будут выдавать без очереди с одновременным улучшением жилищных условий по нормам предоставления жилой площади в зависимости от состава семьи. Напомним, сейчас эта норма составляет 18 квадратных метров общей площади на человека. Двух переездов очередникам не потребуется.
Новые квартиры очередникам будут выдавать без очереди с одновременным улучшением жилищных условий по нормам предоставления жилой площади в зависимости от состава семьи. Напомним, сейчас эта норма составляет 18 квадратных метров общей площади на человека. Двух переездов очередникам не потребуется.
7
Жители смогут купить квартиру большей площади с большим количеством комнат
Сделать это можно будет за счет материнского (семейного) капитала, жилищных субсидий, государственных жилищных сертификатов и т. п.
ЧТО ЕЩЕ НУЖНО ЗНАТЬ
Стоимость квадратного метра будет рыночной, но при этом будут предусмотрены различные варианты скидок и рассрочки платежей.
Стоимость квадратного метра будет рыночной, но при этом будут предусмотрены различные варианты скидок и рассрочки платежей.
8
Правительство Москвы окажет помощь в переезде
Машину и грузчиков бесплатно выделят ветеранам, одиноким и одиноко проживающим пенсионерам, инвалидам, многодетным семьям и другим льготникам.
ЧТО ЕЩЕ НУЖНО ЗНАТЬ
Городские власти берут на себя перевозку семей с вещами и обустройство в новой квартире. Если за одну поездку все не увезете, то машина приедет второй раз. Если обнаружили недоделки в новой квартире, то их должен устранять застройщик за свой счет после сдачи дома в течение двух лет. Это гарантийное обязательство прописывают в госконтракте.
Городские власти берут на себя перевозку семей с вещами и обустройство в новой квартире. Если за одну поездку все не увезете, то машина приедет второй раз. Если обнаружили недоделки в новой квартире, то их должен устранять застройщик за свой счет после сдачи дома в течение двух лет. Это гарантийное обязательство прописывают в госконтракте.
9
Жители освобождаются от уплаты взносов на капитальный ремонт
Это происходит с момента включения дома в программу реновации.
ЧТО ЕЩЕ НУЖНО ЗНАТЬ
Ранее уплаченные взносы будут направлены на строительство новых домов.
Ранее уплаченные взносы будут направлены на строительство новых домов.
10
Проекты планировки кварталов реновации обязательно обсудят с жителями
Свое мнение горожане смогут высказать на публичных слушаниях.
ЧТО ЕЩЕ НУЖНО ЗНАТЬ
Архитекторы при проектировании будут следовать принципам квартальной застройки. В них включены такие основные требования для каждого квартала:
- закрытые от машин дворы с собственными внутренними общественными пространствами;
- новые жилые дома высотой от 6 до 14 этажей с нежилыми первыми этажами. При этом плотность квартальной застройки составит около 25 тысяч квадратных метров на 1 гектар;
- три вида стоянок — плоскостные, многоуровневые отдельно стоящие паркинги и под домами в один этаж;
- прогулочная аллея или небольшой парк с хорошим освещением, лавочками, клумбами и детскими площадками. При этом высаженные ранее во дворах деревья и кустарники не только сохранят, но и добавят к ним свежие саженцы и цветники.
- современные детские площадки с безопасным резиновым покрытием, качелями, горками, спортивными снарядами.
11
Решение проблемы с ипотекой
Замена предмета ипотеки (старой квартиры на новую) произойдет с сохранением всех условий договора займа.
ЧТО ЕЩЕ НУЖНО ЗНАТЬ
После сноса пятиэтажки, в которой была расположена ипотечная квартира, заемщик будет обязан передать в залог банку свою новую квартиру. Поскольку рыночная стоимость новой квартиры будет выше старой, банк будет обязан принять ее в залог. В этом случае права требовать досрочного возврата кредита у банка не возникнет.
После сноса пятиэтажки, в которой была расположена ипотечная квартира, заемщик будет обязан передать в залог банку свою новую квартиру. Поскольку рыночная стоимость новой квартиры будет выше старой, банк будет обязан принять ее в залог. В этом случае права требовать досрочного возврата кредита у банка не возникнет.
12
Собственники нежилых помещений в домах, включенных в программу реновации, получат компенсацию
Им положено полноценное возмещение рыночной стоимости и убытков.
ЧТО ЕЩЕ НУЖНО ЗНАТЬ
У собственников нежилых помещений в пятиэтажках будет выбор – или получение рыночной стоимости изымаемой недвижимости, или равноценные нежилые помещения.
У собственников нежилых помещений в пятиэтажках будет выбор – или получение рыночной стоимости изымаемой недвижимости, или равноценные нежилые помещения.
Что еще нужно знать о программе реновации пятиэтажек в Москве
С 15 мая в Москве стартовало голосование жителей пятиэтажных домов о включении в проект программы реновации. Сейчас в список вошли около 4,5 тысяч домов в 85 «старых» районах столицы и в 6 поселениях Новой Москвы.
Опрос продлится до 15 июня 2017 года. В нем могут участвовать собственники и наниматели квартир по договорам социального найма в домах, попавших в предварительные списки программы реновации.
Свое мнение москвичи могут сообщить любым удобным способом:
Опрос продлится до 15 июня 2017 года. В нем могут участвовать собственники и наниматели квартир по договорам социального найма в домах, попавших в предварительные списки программы реновации.
Свое мнение москвичи могут сообщить любым удобным способом:
- через мобильное приложение или сайт «Активный гражданин» (ag.mos.ru);
- через центры госуслуг «Мои документы» независимо от места жительства;
- на общем собрании собственников помещений в доме.
КУДА ОБРАЩАТЬСЯ
С вопросами о программе реновации пятиэтажек в Москве
С вопросами по процедуре голосования
В «Информационный центр голосования по реновации». Сюда можно обращаться, если не прошли проверку данных, ваш голос не учтен или хотите посмотреть итоги голосования. Это можно будет сделать любым удобным способом:
- на официальный интернет-портал мэра и правительства Москвы в специальный раздел «Мой новый дом»;
- в информационные центры управ районов и префектур округов Москвы (список — на mos.ru). Время работы: понедельник — пятница с 10.00 до 20.00, перерыв с 14.00 до 15.00, суббота с 10.00 до 14.00;
- в центры госуслуг «Мои документы»;
- в штаб по реновации, открытый Общественной палатой Москвы в офисе Московского парламентско-общественного центра. Все желающие могут прийти сюда в будни на прием лично по адресу — Успенский пер., д. 14, стр. 1 (с собой нужно захватить паспорт). Или позвонить по телефону «горячей линии» — (495) 646−87−09, с 10.00 до 20.00, с понедельника по пятницу, без перерыва.
С вопросами по процедуре голосования
В «Информационный центр голосования по реновации». Сюда можно обращаться, если не прошли проверку данных, ваш голос не учтен или хотите посмотреть итоги голосования. Это можно будет сделать любым удобным способом:
- через телефонный контакт-центр правительства Москвы — (495) 777−77−77;
- по электронной почте — support@ag.mos.ru;
- на личном приеме в центре госуслуг района Басманный — Центросоюзный пер., д. 13, стр. 3, ст. м. «Бауманская». График работы: пн. — вс. — 8.00 — 20.00, без перерыва. В центре бесплатно — детский игровой уголок и Wi-Fi.
Текст: Светлана Волкова
Фото: Евгения Гусева, Михаил Фролов
Верстка: Рушан Каюмов
Фото: Евгения Гусева, Михаил Фролов
Верстка: Рушан Каюмов
