
Фото: Евгения ГУСЕВА. Перейти в Фотобанк КП
Первые штрихи к эскизу карты были нанесены в ходе состоявшегося на днях в Госдуме заседания социальной платформы партии.
«Дорожная карта» будет состоять из двух блоков. Первый - реализация собственных партийных и общественных проектов, а также тех проектов, которые являются выражением государственной политики поддержки общественных инициатив. Второй - приоритетные направления законодательной деятельности. Уже сейчас сформирована рабочая группа по созданию «дорожной карты» под руководством первого вице-спикера Госдумы Александра Жукова.
Единороссы всегда позиционировали себя как партия, приоритетом которой является контроль над выполнением социальных обязательств государства в отношении бюджетников, военных, инвалидов, детей, пенсионеров. Так что одним из самых важных они посчитали именно социальный аспект послания и начали разработку социальных законодательных инициатив.
По словам координатора социальной платформы, вице-спикера Госдумы Сергея Железняка, сегодня есть ряд законопроектов, связанных с общественным контролем. Другой блок посвящен поддержке семьи и общественных организаций, занимающихся решением проблем детей, оставшихся без попечения родителей. В стадии активной разработки также находятся инициативы, направленные на поддержку многодетных семей, совершенствование демографической политики, включение декретного отпуска в трудовой стаж, стимулирования появления третьего ребенка в семье. Не упустили «медведи» пропаганду здорового образа жизни и развитие физической культуры и спорта.
Конечно, не забыли и про льготников. По словам Железняка, важный блок инициатив - это выполнение обязательств по предоставлению жилья льготным категориям граждан, в том числе военнослужащим, участникам войны, ветеранам, решение проблем расселения аварийного жилья. «У нас в работе есть законопроект, касающийся изменений в Градостроительный кодекс в части создания условий для строительства жилья экономического класса, - уточнил Железняк. - Принято решение президента по предоставлению жилья участникам Великой Отечественной войны. Но нужно предлагать оригинальные идеи, которые позволяли бы и законодательно, и социально-экономически расширять возможности для приобретения жилья, в особенности для молодых семей, для молодых специалистов, для многодетных семей».
Железняк также отметил, что в этих вопросах необходима мотивация для малого и среднего бизнеса к работе в сфере общественных услуг, поскольку государство не может и не должно быть в ней монополистом.
«Сегодня менее половины направлений, обозначенных в Послании, подкреплены законодательными инициативами, то есть поле для деятельности огромное», - считает Железняк. Эксперты же, комментируя инициативы единороссов, выделяют один важный момент: будущие законодательные акты не следуют слепой уравнительной политике в распределении льгот. Теперь акцент изменился: «Единая Россия» стремится предоставить нуждающимся не только деньги в натуральном выражении, но и больше новых возможностей жить полноценно, раскрыть их потенциал, повысить качество жизни, а не осыпать их лишь градом новых дотаций.
При этом «от дотаций никто уходить не собирается, все последние годы российский бюджет носил ярко выраженный социальный характер, тем самым подкрепляя рублем обещания власти, «Единая Россия» голосовала за бюджет, закрепляя выполнение этих обещаний законодательно, - уверен политолог, старший преподаватель философского факультета МГУ имени Ломоносова Вячеслав Данилов. - Теперь же наметился новый вектор. Партия стремится создать облако законов, расширяющих возможности для различных социальных групп. Это - нормально, такую инициативу можно только приветствовать».
Принцип «лучше дать голодному удочку, а не рыбу» (при том, что ЕР готова обеспечить условия и для того, и для другого) приветствуют не только в Москве, но и в регионах. «Я могу только поддержать эти устремления. Такой адресный подход больше отвечает идеологии консервативной партии», - заявил директор волгоградского Фонда «Институт экономических и социальных исследований» Михаил Шевяков и поделился своим взглядом на тему.
«Нынешняя социальная политика властей часто не адресна, - уточнил эксперт. - Что называется, всем сестрам по серьгам. Я согласен с тем, что ту или иную льготу нужно выдавать по заявлению, а не автоматически всем. Как показывает практика, такой подход сокращает количество потребителей льгот: за ними просто не обращаются те, кто в них не нуждается, но прежде их получали просто по определению. Зато те, кому помощь реально нужна, смогут рассчитывать на больший ее объем, чем сейчас».
Разумеется, «медведи» в отличие от, возможно, чрезмерно прагматичного эксперта не озабочены целью сокращения количества льготников. Однако нужно сделать так, чтобы поддержка нуждающихся в ней групп населения была более разнообразной. И - эффективной. В этом направлении и работает социальная платформа ЕР.