Boom metrics
Общество16 октября 2012 22:00

Глава ФМС Константин Ромодановский: «Как думаете, много времени нужно, чтобы убедиться, что я знаю русский?»

Среди последних законопроектов, вызвавших широкий резонанс, оказался закон об обязательном экзамене на знание русского языка для мигрантов, работающих в сфере ЖКХ и торговли
Константин Ромодановский: - Нам нужны рабочие, а не праздношатающиеся дебоширы.

Константин Ромодановский: - Нам нужны рабочие, а не праздношатающиеся дебоширы.

Фото: ТАСС.

Общественность не поняла, ни зачем это нужно, ни как это будут делать. Глава Федеральной миграционной службы Константин РОМОДАНОВСКИЙ рассказал «КП» о сути и деталях проекта.

ЧТОБЫ ВАМ ВМЕСТО БАТАРЕИ ДУШ НЕ ПОСТАВИЛИ

- В первом чтении закон Госдуму уже прошел. Мне бы хотелось, чтобы к Новому году эта программа уже заработала. Самая большая проблема - создать адекватную систему тестирования. В Питере на базе местного университета мы недавно провели пробную акцию - компьютеризированный тест с ответами на вопросы. Я сам постоял, посмотрел: три - пять минут - и становится ясно, знает человек русский язык или нет.

- Вы тоже нажимали?

- Нет, я стоял рядом и смотрел. Мне неудобно было участвовать: вдруг ошибусь!

- Так ли вообще нам нужно это тестирование, чтобы уделять ему столько внимания?

- Представьте, стоит, например, гражданин Узбекистана в магазине, товар расставляет, ты его спрашиваешь, какой срок годности, а он тебя просто не понимает. Ну это же бред! Поэтому мы приоритет в законе поставили: ЖКХ, чтобы они вам вместо батареи душ не поставили, и сфера обслуживания. Это первый шаг, после чего мы пойдем в сторону большей адаптации приезжих.

- Кто этим всем будет заниматься? Будет ли создана при ФМС какая-то специальная структура или эту задачу отдадут сторонним организациям?

- Вообще это вопрос уже не ФМС, мы даже не имеем права в эту тему погружаться. Я думаю, это будут сторонние фирмы, ведь техническая составляющая при тестировании - небольшая. Компьютер со специальной программой, и все. Люди получают право проводить тестирование, получают какое-то количество бланков - защищенных, отвечающих всем требованиям. По итогам экзамена они эти бланки выдают, а граждане несут их в УФМС при получении разрешения на работу.

- Схема очень похожа на ту, что выстроили сейчас при получении техосмотра.

- Попроще! Ну как вы думаете: много времени нужно, чтобы убедиться, что я знаю русский язык? Три вопроса! В Питере при пробном тестировании задавали пятнадцать, и это много.

- Но не будет такого, что сейчас Госдума примет закон, его подпишут - и 1 января все таджики в России выстроятся в очереди сдавать русский язык?

- Все нужно делать постепенно. Самое главное, не пугать попусту народ. Я думаю, что России по силам быстро создать эти курсы. База для них есть, ее нужно просто расширить.

БЕЗ МИГРАНТОВ НАМ УЖЕ НЕ ОБОЙТИСЬ

- Сейчас вы проехали в составе российской делегации по странам Средней Азии. О чем там говорили с коллегами?

- Если мы ведем с ними речь про создание каких-то преференций для рабочей силы, то это должна быть именно рабочая сила. Это должны быть специалисты с определенной квалификацией, а не люди, шатающиеся просто так по мегаполису и нарушающие порядок. Мы уже кое-что придумали, чтобы в минимальное время ситуацию изменить.

- Разве есть способ отсеивать приезжих?

- Есть! Соответствующий законопроект мы сейчас направили на согласование. Смысл такой: есть 90 суток законного пребывания на территории России, плюс еще 30 суток - международного возвращения. 120 суток прошло, и никаких дополнительных, скажем, оправдательных документов не поступило в ФМС - система автоматически определяет: нарушитель! И с момента выезда закрываем ему въезд на три года!

- Но ведь механизма депортации пока нет. Как не пустить его в Россию - понятно, как его из России вывезти?

- Они все равно выезжают! Пусть он просидит у нас не 120 дней, а 180 или даже 300, но за это будет наказание - три года без въезда. И в следующий раз он будет уже крепко думать.

- Без трудовой миграции в том или ином виде мы сейчас можем обойтись?

- К сожалению, нет. И разговоры о том, что мигранты занимают рабочие места наших граждан и прочее... Рабочих мест должно быть больше! Любой экономический прорыв требует концентрации рабочих рук.

- Насальника - блондинка, стенка - блондинка. Как могу работать?! - Ты не тут крась, ты там крась!

- Насальника - блондинка, стенка - блондинка. Как могу работать?! - Ты не тут крась, ты там крась!

НАКАЗЫВАТЬ ЗА «ТАДЖИКСКИЕ ГОРОДКИ» НАДО ДЕЗ

- Сейчас в Москве остались еще такие «таджикские городки», которые раньше выявляли регулярно?

- Где-то наверняка есть. Но как выявляли... На каждой территории есть хозяин. Ну что мы, к каждому столбу должны поставить полицейского или сотрудника УФМС? Должна быть адекватная реакция муниципальных властей, они же ближе, они все знают. Мигранты, например, живут в подвале ДЕЗ. И что, ДЕЗ об этом не знает? Знает, конечно!

- Собственно, ДЕЗ это все и организовывает.

- Значит, организовывать должно быть неповадно! Должна быть повышена ответственность на конкретном участке земли. На предприятиях, где основная работа, где гастарбайтеры не закопаны в блиндажи и землянки, мы их находим, наказываем - процесс идет. Трудности там, где они живут, где они прячутся. Не достучались еще до тех, кто это организовывает, не объяснили, что проблемы можно получить на всю оставшуюся жизнь.

- И что делать? Ужесточать санкции?

- Безусловно! Предложения соответствующие нами в правительство внесены, я думаю, что они будут приняты.

- Есть у УФМС рычаги, чтобы повлиять на ДЕЗ, муниципалитеты?

- Рычаги есть. Ответственность несут должностные лица, юридические лица. Штраф сейчас для юридических лиц - 800 тысяч рублей за каждого незаконно работающего.

- Но это наказание для тех, кто берет на работу. А вот когда у тебя на территории сгорело в подвале пятьдесят таджиков? Я не слышал, что за подобное где-то наказали, например, главу управы.

- Есть статья за организацию незаконной миграции, но она, к сожалению, не работает - там санкции очень маленькие. Посмотрите два последних пожара в Москве, где погибли мигранты. Там же дела возбуждались по «пожарной» статье, по 219-й. Не могли возбудить по 322-й - «организация незаконной миграции». Потому что при таких маленьких санкциях того, что нужно для возбуждения дела и доведения его до суда, не хватает. Будут более строгие санкции - будут и результаты.

А В ЭТО ВРЕМЯ НА УРАЛЕ «Додружились» до комендантского часа?

Хулиганская стычка в Верхнем Уфалее, в которой участвовали кавказцы, дала повод местным излить «волну народного гнева»

Тревожное сообщение облетело на днях Интернет: в небольшом городке Верхний Уфалей Челябинской области - межнациональный конфликт. Якобы в местном кафе толпа кавказцев избила битами посетителей. В ответ начались погромы: в городе уже жгут фруктовые ларьки и машины чужестранцев, семьи выходцев с Кавказа спешно покидают город, омоновцы патрулируют улицы, введен комендантский час.

Мы помчались на место. Первым делом отправились в бар «Бульвар», где случилась стычка.

- Да, была драка, в ночь на 7 октября, - сказали нам работники кафешки. - Забежали человек пятнадцать - кавказцы, и русски - и с криками: «Всем лежать!» принялись бить всех без разбора, потом исчезли. Нескольких человек увезли в больницу.

Народная молва раздула количество южан до сотни. В итоге толпа молодых русских людей, размахивая файерами, отправилась к местной администрации. Там их встретили ОМОН и глава города. Толпа предъявляла одно требование: «Выселить всех нерусских». Покричали и разошлись. А спустя три дня ОМОН уехал.

Сергей Зыков, крепкий 22-летний парень, бывший боксер, рассказал нам:

- У меня были терки с одним парнем из местных. И у моих знакомых азербайджанцев, которые работают в нашем городе, тоже. Так что национальности тут ни при чем. Мы шли мимо бара, увидели его машину и нас прорвало.

Но дыма без огня не бывает.

- В городе множество нелегальных цехов по переработке мрамора, это золотая жила, на которой сидят южане, - сказал нам один из местных жителей. - Работают без регистрации, налогов. А местные чиновники делают вид, что все в порядке. Вот у народа и накипело.

Тем не менее информация о погромах пока не подтверждается. Как и информация о массовом вывозе нелегалов.

- По нашей линии задержаний нелегальных мигрантов не было, - заявил пресс-секретарь УФМС по Челябинской области Андрей Ларичев. - У задержанных азербайджанцев, которые участвовали в драке, с документами все в порядке.

На момент подписания номера наши корреспонденты еще были на месте событий. Подробности - в ближайшем номере и на сайте.

Александр ДЫБИН («КП» - Челябинск»)