
Фото: ТАСС.
Тема вторничного президиума Госсовета звучала по-бухгалтерски строго: «О повышении эффективности управления земельными ресурсами в интересах граждан и юридических лиц», но вопросы на нем обсуждались многомиллиардные. Отсутствие четкой и ясной системы выделения земельных участков для индивидуального строительства и бизнеса - один из главных тормозов экономики России. Не случайно именно радикальное решение земельного вопроса было одним из ключевых лозунгов Октябрьской революции. Правда, до выступления в стиле «Земля - крестьянам» Президент России не дошел, но его речь в канун 95-летия Октября была выдержана в схожем стиле.
- Земля - мощный фактор экономического и социального развития, но одновременно это одна из самых сложных и исторически острых проблем в нашей стране, - заявил Владимир Путин. - Наш земельный потенциал реализуется малоэффективно, эта сфера поддается реформированию с очень большим трудом. Земля в нашей стране крайне востребована, с каждым годом растет готовность граждан приобретать ее, строить на ней дома, вести бизнес, но они постоянно сталкиваются с необоснованным бюрократизмом. Письма об этом со всех сторон потоком идут.
Критика президентом порядка распределения земли была более чем обоснованна: с этим согласится любой, кто хоть раз сталкивался с бюрократической машиной землепользования.
- Невозможно найти информацию о свободных землях, люди находятся в положении бесправных просителей, с их запросами и потребностями никто не считается, и надо помучиться от трех и более лет, прежде чем получить участок, - сказал Путин. - В результате земля остается нереализованной и не работает в полную силу. Произвол и коррумпированность чиновников гасят развитие земельных отношений в России. И, как следствие, замедляется продвижение страны в целом. Надо устранять барьеры, которые мешают гражданам без волокиты получать земельные участки.
Президент заявил, что вынесение вопроса на Госсовет - это один из первых «подходов к снаряду». Сейчас у России есть исторический шанс кардинально решить жилищный вопрос, но без решения вопроса о земле это сделать невозможно.
По проблеме высказывались губернатор Оренбургской области Юрий Берг, губернатор Подмосковья Сергей Шойгу, министр экономики Андрей Белоусов. Но в целом решено было двигаться в 4 ключевых направлениях.
Первое. Это ввести разграничение собственности на землю, чтобы устранить неразбериху.
- Мы не настолько богаты, чтобы десятилетиями держать землю в резерве, - сказал Путин. - Если земля не работает, давайте будем передавать ее другим собственникам, в том числе муниципалитетам. Они ближе к людям и способны решить, где дом построить, а где картошку посадить.
Второе. Разобраться с «категорийностью земель» и создать прозрачную и удобную для бизнеса и граждан модель использования земли. Должно быть четкое понимание, где и что можно строить, какие есть ограничения по использованию того или иного участка.
Третье. Сформировать единый информационный ресурс о земельных участках. Сейчас эта информация закрыта, что создает почву для гигантских злоупотреблений.
- Сотрудники различных органов власти и всякие прилипшие к ним посредники фактически монополизировали эту информацию, - заявил президент. - А без нее гражданам невозможно взять в собственность даже заброшенный участок земли. Закрытость и непрозрачность - главная причина коррупции, которая буквально пронизывает весь земельный рынок! Мы обязаны переломить эту ситуацию и предоставить каждому гражданину возможность узнать любую информацию о свободных и используемых землях. Что здесь секретного-то? А если есть какой-то секрет, он должен быть обоснованным.
Четвертое. Навести порядок в предоставлении участков в собственность или аренду. И как можно быстрее переходить к проведению открытых торгов по заявлениям граждан и юридических лиц.