Вызовы для президента

На президентских выборах-2012 между властью и обществом был заключен новый общественный договор.

Фото: РИА Новости. Перейти в Фотобанк КП

Новый президентский срок Владимира Путина должен ознаменоваться решением глобальных проблем, с которыми предстоит столкнуться нашей стране уже в ближайшее время на фоне разрастающегося мирового кризиса.

Необходимо придерживаться основных ценностных ориентиров, которые стали основой для формирования «путинского большинства»: демократии, рыночной экономики, социальной справедливости и патриотизма. Именно так характеризуют задачи, стоящие перед главой государства в изменившейся политической и экономической обстановке, представители экспертного сообщества.

Миссия - новая экономика

Во время президентской кампании Владимир Путин призвал общество активно включаться в дискуссию о судьбах страны. Пути и способы реализации новых общественных запросов намечены в предвыборной программе российского президента, опубликованной в различных общественно-политических изданиях в серии из семи статей: «Россия сосредотачивается - вызовы, на которые мы должны ответить», «Россия - национальный вопрос», «О наших экономических задачах», «Демократия и качество государства», «Строительство справедливости. Социальная политика для России», «Быть сильными - гарантии национальной безопасности для России», «Россия и меняющийся мир».

В своих предвыборных статьях Путин заявил о необходимости построить новую экономику, создать механизмы попадания во власть молодых перспективных людей, укрепить военный потенциал страны, усовершенствовать политическую систему, основываясь на принципах демократии, и, самое главное, определить место России в глобальном мире в условиях усиливающегося экономического и политического кризиса. Кстати сказать, первые указы Владимира Путина на президентском посту затронули почти все эти темы.

Представители российского экспертного сообщества полагают, что в настоящий момент основная миссия Путина заключается в том, чтобы построить экономику нового типа и уберечь страну от негативных последствий надвигающегося мирового кризиса.

Реанимация завершена

Публицист Михаил Леонтьев, рассуждая о новом президентском сроке Владимира Путина, предлагает делить время его руководства страной на три этапа. По его мнению, первый срок Путина на посту главы государства - это реанимация страны: «С этой задачей он справился блестяще. Путин оказался абсолютно адекватным человеком, вовлеченным во власть. Он просто стал нужным человеком в нужном месте - именно как реаниматор - со всеми своими навыками, биографией, личными качествами. Он стал идеальным эволюционером». «Россия была практически мертвой страной, нуждающейся в реанимации, где самым опасным было любое неосторожное лишнее движение», - напоминает эксперт.

Операция, по его словам, была проведена с пониманием реалий и учетом ограниченности возможностей. «Путин шел на компромиссы, вступая в жесткое противостояние только в тех случаях, когда это было безальтернативно, в ситуациях крайней необходимости», - рассуждает Леонтьев. На его взгляд, какие-то претензии к Путину на том этапе предъявить сложно: «Это была, можно сказать, ювелирная работа».

Второй период правления, по мнению Леонтьева, был временем стабильного развития: «Реанимация была завершена». Но, считает эксперт, «мы подходили к кризису уже в ситуации некоего кризиса стратегии смыслов».

Разразившийся в 2008 году мировой экономический кризис, по словам публициста, обнажил критическую зависимость страны от внешней конъюнктуры, ее уязвимость. Он напоминает, что президент определил задачу своего нового срока в том, чтобы изменить структуру экономики. «На первый взгляд это выглядит приземленно. Однако решение этой задачи требует институциональной, социальной и политической революции внутри системы на основе ценностей демократии и рыночной экономики. Без этого ничего не сделать, разве что повернуть все наоборот».

Вторая задача, которую поставил перед собой Путин, - совершить рывок, по масштабам сопоставимый с тем, что был сделан в 30-х годах прошлого века. «Я бы обратил внимание, что бы некоторые спекулянты и истерики ни орали, речь идет не о формах и методах, а именно о масштабах», - предостерегает Леонтьев. Он убежден, что в решении этих задач и состоит суть третьего срока.

Эксперт не сомневается, что способность Путина совершать радикальные действия только в крайней необходимости сейчас востребована как никогда: «Так как сегодняшняя власть понимает все большую необходимость в этом ввиду экономической ситуации в мире, связанной с тем, что практически неизбежно резкое ухудшение внешней конъюнктуры, которая ставит Россию в невозможное положение в ее нынешнем состоянии».

Задача третьего срока

С этими причинами связаны и риски военно-политического характера, утверждает эксперт, ответом на эту угрозу является действующая программа вооружений и реформа армии: «Кто бы как ни относился к реформе армии, но программа вооружений имеет цифровое количественное исчисление, и оно очень убедительное - 23 триллиона рублей. Это вполне убедительная цифра». Еще одна не менее весомая стратегическая угроза, по словам публициста, в том, что против России ведется идеологическая современная информационная война. И на фоне этой войны притворяться политкорректным, говорит Леонтьев, совершенно бессмысленно: «Это все равно что бить пулемет подушкой».

Проректор РЭУ им. Плеханова, член Общественной палаты Сергей Марков соглашается с коллегой. На его взгляд, первый вызов, стоящий перед страной на сегодняшний день, это вызов глобального экономического кризиса: «Чтобы быть к нему готовыми, нужно понять ошибки прошлого, когда мы прятали ресурсы в резервных фондах. Вместо этого необходимо диверсифицировать экономику, развивать ее несырьевые секторы и проводить активную промышленную политику в таких отраслях, как авиастроение, автомобилестроение, судостроение, машиностроение. Кроме того, нужно разработать стратегию, как встречать кризис, основываясь на опыте Китая и Турции, то есть вложить деньги в инфраструктуру и развитие дорог. Эти траты заводят мотор экономической жизни».

Второй вызов, по словам эксперта, это реальность глобального геополитического кризиса: «Постоянно возрастает частотность использования силы в международных отношениях. И Россию могут попробовать на прочность. Тем более что в конфликте августа 2008 года наша военная машина показала себя не совсем современной. Следовательно, нужно проводить ускоренную военную реформу и увеличивать вложения в военно-промышленный комплекс».

И третий вызов, продолжает Марков, - это угроза свершения в России «цветной революции» и попытка лишить ее суверенитета: «Чтобы этому противостоять, необходимо укреплять патриотизм российской элиты и устранять из рядов российского чиновничества людей с двойной лояльностью, которые, с одной стороны, российские чиновники, а с другой - иностранные бизнесмены. Это поможет защитить российскую политику от влияния извне».

По мнению эксперта, существует и угроза роста недовольства социальной несправедливостью, существующей в обществе. Поэтому отступать от принципа патернализма не стоит, спорит с Леонтьевым Марков. На его взгляд, нужна активная социальная политика и опережающий рост доходов для учителей и врачей.

Для того чтобы противостоять этим угрозам, считает публицист Леонтьев, необходимо выстроить иные формы политической и идеологической идентичности, которые могли бы противостоять агрессивному воздействию извне: «Ни то, ни другое, ни третье нельзя объявить с завтрашнего дня -

это все сложные задачи. Это все надо выстраивать. Но это и есть задача третьего срока», - делает вывод эксперт.

Стратегия перемен

Политолог Алексей Зудин идет еще дальше - он видит в третьем сроке Путина основы нового общественного института - «национального лидера»: «Решающая роль в движении к эффективному государству принадлежит национальному лидеру. Именно он представляет государство в отношениях с обществом, именно с ним на президентских выборах в марте 2012 г. российскими гражданами был заключен новый общественный договор, именно ему адресованы новые общественные запросы к власти, главный из которых - создание эффективного государства. Национальный лидер образует центр политической системы. Национальный лидер соединяет в себе уникальный политический институт и ключевого политического игрока. Это наделяет его способностью одновременно быть главным источником политической динамики и верховным гарантом политического равновесия».

Политолог считает, что «стратегию перемен, санкционированных общественным договором-2012» можно выразить следующей формулой: «союз политического руководства с активной частью общества для преобразования Российского государства».