Общими усилиями наведем порядок в ЖКХ

Проблемы жилищно-коммунального хозяйства в нашей стране давно уже стали «притчей во языцех». Постоянный рост тарифов, некачественное оказание услуг, коррупция… все это и многое другое – родимые пятна системы ЖКХ, в борьбе с которыми набирает силы и опыт механизм общественного контроля над работой коммунальных служб и всех государственных, коммерческих и общественных структур, связанных со сферой ЖКХ.

В последние годы усилением общественного контроля в вопросах жилищно-коммунального хозяйства все активней занимаются такие структуры, как Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию ЖКХ и Некоммерческое партнерство «ЖКХ Развитие».

Так, например, недавно, Председатель Комитета народного контроля НП «ЖКХ Развитие», депутат Госдумы РФ Владимир Пехтин, выступая на экспертном круглом столе по теме «Общественный контроль в сфере ЖКХ», заявил: «Мы должны сделать общественный контроль удобным для граждан. Без мониторинга, без контроля со стороны общественности мы ничего не сделаем. Управляющая компания должна нести ответственность перед каждым гражданином. Общими усилиями должны навести порядок в жилищно-коммунальном хозяйстве. Наша задача – опираясь на мнение граждан, управляющих компаний, выработать стратегию реформирования ЖКХ в комплексе».

Хотя общественности, в лице простых граждан, пока, конечно, сложно проконтролировать работу системы ЖКХ. Везде, при попытках отстоять свои права, они так или иначе ощущают противодействие со стороны коррумпированных чиновников и иных, заинтересованных в наживе лиц и структур.

Однако дело, все же, не стоит на месте. Так Генеральной прокуратурой РФ и Фондом ЖКХ создана межведомственная рабочая группа. Основная цель ее деятельности - активно противодействовать правонарушениям при использовании финансовых ресурсов, выделяемых на развитие ЖКХ, обеспечение их целевого использования.

В состав группы входят также представители Министерства внутренних дел, Минрегионразвития, Росфиннадзора, ФСТ, Росфинмониторинга, Общественной палаты РФ и т.д.

Группа берет на особый контроль проверки по фактам нарушений при использовании финансовых средств в сфере ЖКХ. Особое внимание уделяется проблемам оперативного выявления и пресечения хищений.

Теперь все выездные проверки реализации региональных адресных программ по капитальному ремонту многоквартирных домов, переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а также выполнения условий предоставления финансовой поддержки, организуемые Фондом ЖКХ, осуществляются в тесном взаимодействии с представителями прокуратуры.

Напомним, что Фонд ЖКХ был создан в июле 2007 года на основании Федерального закона №185 именно в целях формирования безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий.

Работа межведомственной группы, а также другие мероприятия, направленные на усиление контроля в сфере ЖКХ должны выноситься на широкое всенародное обсуждение в СМИ. Причем связь должна быть двусторонней, чтобы люди не только узнавали информацию, но и могли высказать мнение о ней, а также свои пожелания и рекомендации по реформированию ЖКХ. Ведь для этого сейчас есть все условия. Например, на сайте Фонда ЖКХ давно уже работает «Горячая линия», по которой любой гражданин может позвонить с 8:00 до 20:00 по будням по телефону 8-800-700-89-89 (все звонки по России бесплатно). Или – связаться по электронной почте и задать любой интересующий вопрос экспертам Фонда.

Существующие проблемы, а также цели и задачи создания эффективных инструментов общественного контроля над системой ЖКХ прокомментировала Председатель комиссии Общественной палаты РФ по местному самоуправлению и жилищно-коммунальной политике Светлана Разворотнева:

В настоящее время все больше разговоров о создании эффективного механизма общественного контроля в сфере ЖКХ.

Дело в том, что у представителей широкой общественности нет достаточной квалификации, чтобы разобраться во всех хитросплетениях системы тарифообразования и других вопросах, связанных с ЖКХ. Чего говорить, если в ситуации на местах порой не могут разобраться даже специалисты региональных служб по тарифам.

Кроме того, сегодня у общественности недостаточно сил, чтобы эффективно противостоять коррумпированной части чиновничества и недобропорядочным представителям бизнеса. К нам часто поступают сигналы, ярко иллюстрирующие подобное положение вещей. Например, недавно в подмосковном Климовске жильцы на собственные средства построили котельную, чтобы самостоятельно обеспечивать себя теплом. Однако местная администрация быстренько приписала эту заслугу себе и зачислила котельную как собственность муниципалитета. Был суд, жильцы пытались бороться, но ничего не смогли сделать.

Подобное положение вещей, конечно же, необходимо в корне менять. И одним из первых шагов в этом направлении, по моему мнению, могло бы стать проведение ежегодных слушаний по проблемам ЖКХ в Общественной палате РФ и региональных общественных палатах. На них необходимо приглашать представителей всех служб и подразделений, так или иначе принимающих участие в жилищно-коммунальном хозяйстве и тарифообразовании. Результаты слушаний необходимо выносить на широкое обсуждение общественности. Причем, делать это до принятия бюджетов. Весь процесс должен координироваться из федерального центра.

Подобное нововведение может стать достаточно эффективным инструментом общественного контроля в сфере ЖКХ и над системой тарифообразования.

Очень полезно также создание межведомственной рабочей группы с участием Фонда ЖКХ, Прокуратуры РФ, Министерства внутренних дел и ряда других министерств и ведомств. При этом хочу отметить, что если прокурорские работники очень ответственно подходит к работе группы, то представители МВД, к сожалению, даже не приняли участие в первом, установочном заседании комиссии.