
Еще Михаил Булгаков писал, что москвичей испортил квартирный вопрос. Недавно это было актуально и для армии - офицерам жить было негде, ютились по съемным углам и общагам. Сейчас военнослужащие по контракту практически полностью обеспечены служебным жильем. Еще полтора года назад эта потребность оценивалась в 56,8 тысячи военнослужащих. Формирование фонда служебного жилья планируется как за счет нового строительства, так и в результате освобождения помещений военнослужащими, получившими жилье для постоянного проживания.
Расставим акценты - служебное жилье для военных представляется лишь на тот период, пока офицер служит в своей части. Убыл к новому месту службы - жилье сдал. На его место вселится другой офицер со своей семьей.
- Здесь плачут два раза, - рассказывал мне командир звена Отдельного истребительного корабельного полка, дислоцированного под Североморском, майор Сергей Лучников. - Первый раз когда приезжают, а второй - когда уезжают.
Майор прибыл в авиационный полк еще лейтенантом: и службой, и бытом доволен. Полетов хватает - это главное. Жилищные условия улучшаются по мере прирастания потомства. Даже когда летчики этого полка уезжают в командировку в крымский город Саки, где находится тренажер-имитатор палубы авианосца, детей и жен забирают с собой. Им море и солнце, а офицерам - небо.
- Квартирный фонд в городке позволяет обеспечивать жильем всех офицеров в зависимости от состава семьи, - говорит командир полка полковник Евгений Кузнецов. - Если рождается ребенок, то офицеру предоставляется двухкомнатная квартира, на второго положена уже трехкомнатная.
Аналогичную картину удалось увидеть и в городке Вольск-18 (поселок Шиханы), где дислоцируется 1-я мобильная бригада войск РХБЗ и 33-й ЦНИИИ. Здесь полная инфраструктура - школа, спорткомплекс, дом культуры, парк, магазины, кафе, гостиница, жилые дома. Живут здесь офицеры и служащие только на период выполнения своих служебных обязанностей, но некоторые - десятками лет.
- Сотрудники института обеспечиваются служебным жильем точно так же, как и военнослужащие, - рассказывал командующий войск РХБЗ генерал-майор Евгений Старков. - Оно освобождается после окончания контракта. Те, кому положено, получают постоянное жилье в других местах.
А потом, после службы в дальнем гарнизоне, где обеспечивали служебной жилплощадью, какие перспективы у офицерской семьи?
Минобороны за 2009 - 2010 годы получило 98,5 тысячи квартир (в 2009 г. - 45,6 тысячи квартир, в 2010 г. - около 52,9 тысячи квартир), что позволило в полном объеме выполнить обязательства военного ведомства по обеспечению военнослужащих постоянным жильем.
Право на получение постоянного жилья имеют: военнослужащие, которые отслужили 20 лет, или достигшие предельного возраста прохождения военной службы, или увольняемые по состоянию здоровья, или признанные нуждающимися в связи с увеличением состава семьи.
В ближайшие два года планируется получить еще около 75 тысяч квартир для постоянного проживания и завершить обеспечение жильем всех военнослужащих, признанных нуждающимися. Фактически это означает ликвидацию очереди на постоянное жилье и возможность перехода на плановое обеспечение квартирами военнослужащих в год приобретения ими указанного права.
Что еще нового появилось в системе обеспечения жильем военнослужащих? Перспективная форма - накопительно-ипотечная система. В настоящее время в Министерстве обороны открыто около 80 тысяч именных накопительных счетов для военнослужащих. С 2005 года заключено свыше 10 тысяч договоров на приобретение квартир в различных субъектах Российской Федерации.
Уволенные с военной службы до 1 января 2005 года и принятые на учет органами местного самоуправления обеспечиваются жильем субъектами Российской Федерации. Те, кто после этого срока уволился, - Мин-обороны России. Военнослужащие, уволенные с оставлением в списках очередников, включены в единый реестр нуждающихся в жилье и будут обеспечены им в избранном месте жительства в порядке очередности, определяемой датой принятия их на учет.
В связи с сокращением численности офицерского состава в ходе реформирования Вооруженных сил, остро стоит проблема увольнения офицеров, не обеспеченных жильем и не попавших в категорию, имеющих право на постоянное жилье. В этом случае им полагается дополнительное денежное довольствие. На выплату денежного довольствия указанной категории офицеров в Минобороны России расходуется более 7 миллиардов рублей в год.
Есть теперь большие шансы на получение служебного жилья у молодых офицеров, прослуживших менее 5 лет после окончания училища. В связи с обеспечением постоянным жильем военнослужащих, имеющих на то право, освободятся тысячи жилых помещений в общежитиях, куда заселится молодежь.