Кто виноват и что делать?

На этот раз действия ведомства по предоставлению квартир военнослужащим и их семьям вызвали неоднозначный резонанс. 26 декабря Девятому арбитражному апелляционному суду предстоит разрешить спор по крупному жилому комплексу по улице Маршала Рыбалко. Суд первой инстанции поддержал позицию министерства и признал ничтожным договор долевого участия в строительстве, заключенный между ОАО «494 УНР» и квартирно-эксплуатационным управлением г. Москвы главного КЭУ Минобороны.

Суть спора. В 2006 году Президентом Российской Федерации было принято решение о выделении в 2006 году Министерству обороны дополнительных ассигнований для обеспечения жильем бесквартирных военнослужащих. В целях ускорения обеспечения жильем военнослужащих было принято постановление правительства Российской Федерации от 28 апреля 2006 года № 249 «О дополнительных мерах по обеспечению жильем военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации». После чего в 2006 году Минобороны провело конкурс на строительство жилого комплекса по улице Маршала Рыбалко, победителем которого стало ОАО «494 УНР». Задумка была хорошая, для семей военнослужащих должны были быть построены жилые дома, детский сад, здания общественного назначения, подземная автостоянка и т. д. Окончание строительства планировалось к концу 2008 года, и Минобороны должно было получить 1085 квартир.

Однако через 2 месяца после заключения государственного контракта эта же строительная компания - ОАО «494 УНР» - заключает с другой организацией - квартирно-эксплуатационным управлением г. Москвы главного КЭУ Минобороны - договор участия в долевом строительстве на этот же объект строительства по улице Маршала Рыбалко.

То есть получилась интересная ситуация, с одной стороны, ОАО «494 УНР» вроде бы исполняет госконтракт и получает деньги от заказчика Минобороны, с другой стороны, ОАО «494 УНР» одновременно действует как генподрядчик-дольщик и ему должны в будущем отойти квартиры (предназначенные изначально для семей военнослужащих). Строительная компания на этом не остановилась и стала привлекать средства физических лиц, обещая дольщикам в недалеком будущем квартиры в таком неплохом месте (район Щукино г. Москвы).

Минобороны при этом и не подозревало, какие договоры заключают при отсутствии полномочий его структурные подразделения. Только в 2010-м случайно обнаружив наличие двух контрактов на один объект, ведомство и инициировало судебный спор с предприимчивой строительной компанией ОАО «494 УНР», которая по закону вообще не имела права заключать какие-либо договоры с физическими лицами - вкладчиками. Возникла, конечно, дилемма: с одной стороны, семьи военнослужащих, которым полагались эти квартиры, с другой - дольщики, вложившие средства в строительство.

В настоящее время по источникам в Минобороны подготовлено письмо в правоохранительные органы для принятия мер в отношении как сотрудников Минобороны, превышающих свои должностные полномочия, так и строительной компании.