«Росатом» сэкономил на госзакупках 30 млрд. рублей

Вопрос контроля за госзакупками стал одним из ключевых для руководства страны. По данным контрольного управления администрации президента по самым скромным подсчетам в этой системе воруется около триллиона рублей, а это пятая часть финансирования госзаказа в 2010 году. Президент Дмитрий Медведев поручил навести порядок в сфере расходования госсредств.Как правило, о противодействии коррупции чаще рассказывают правоохранительные органы, сами чиновники и представители госструктур не очень любят распространяться на эту тему. Ведь любой подобный факт, ставший достоянием общественности, бросает тень на доброе имя министерства, ведомства или госкомпании.

Тем не менее в «Росатоме» решили, что открытость и повышение прозрачности принесет больше пользы, чем замалчивание нелицеприятных фактов.

Об итогах борьбы с коррупцией в собственных рядах было рассказано на состоявшемся на днях заседании наблюдательного совета «Росатома». Только в этом году закупки продуктов, товаров и услуг предприятиями атомной отрасли обойдутся в общей сложности более чем в 300 млрд. рублей. Очевидно, что при таком объеме финансирования необходима внутренняя система контроля, считают в госкорпорации.

И, как рассказал начальник управления защиты активов ГК «Росатом», генерал-лейтенант милиции Виктор Братанов, к созданию такой системы приступили в 2008 году. Сейчас она включает органы внутреннего аудита, контроля за соблюдением единого стандарта закупок и арбитраж.

И, если в 2007 году в Федеральном агентстве по атомной энергии было всего 7 проверяющих, то сейчас в «Росатоме» - как в центральном аппарате, так и на местах - работают 357 внутренних контролеров, число проведенных ими проверок за последние три года возросло с 32 до 274.

Контролеры не даром едят свой хлеб, потому как результаты антикоррупционной работы впечатляют. Так, по словам Виктора Братанова, за прошедшие три года количество фактов распоряжения имуществом без согласия собственника сократилось в 6 раз, количество действий, совершенных в интересах третьих лиц – в 8,5 раза, а так называемых сделок с заинтересованностью стало в 4,5 раза меньше.

В сфере закупок госкорпорации также произошли серьезные изменения: к июлю 2011 года единый отраслевой стандарт внедрен на 278 предприятиях отрасли (91% от общего их числа). Конкурсная документация публикуется в открытом доступе в Интернете. Там же размещается годовая программа закупок, что позволяет поставщикам заранее планировать свою деятельность.

Благодаря прозрачной системе в 2010 году «Росатом» сэкономил на госзакупках 19,7 млрд рублей, а в первом полугодии 2011 года – 11,6 млрд. рублей.

Правда, здесь есть и другая сторона медали. Руководство госкорпорации решило не замалчивать факты воровства и коррупции, выявленные внутренними контролерами. А обнародованные данные вскрывают и масштаб проблемы: за последнее время были уволены 12 руководителей предприятий отрасли, 48 привлечены к ответственности, в правоохранительные органы переданы 12 пакетов документов для решения вопроса о возбуждении уголовных дел. Все это, конечно же, не лучшим образом сказывается на репутации госкорпорации, ведь подобная информация воспринимается в обществе далеко не однозначно.

Однако первый вице-премьер правительства Игорь Шувалов, который возглавляет наблюдательный совета «Росатома», высказался в поддержку открытого представления результатов борьбы с коррупцией:

- Это важно, что железным правилом в «Росатоме» является не укрывательство и не защита чести мундира, а выявление нарушений и представление обществу таких сведений, - сказал Шувалов. - То, что в Росатоме вы не скрываете информацию о выявленных нарушениях, передаете материалы в правоохранительные органы, а также делаете это достоянием общественности правильно, именно так и следует продолжать эту важную работу.