Туда, сюда, обратно… Депутату приятно
Практически незамеченным прошло пятничное голосование отечественных парламентариев по одному из законопроектов. Между тем, в преддверии парламентских выборов в Государственную думу, голосование по которым пройдет 4 декабря в соответствии с указом президента, недооценивать его явно не стоит. А если учесть, что «Единая Россия» озвучила намерение обновить свои ряды практически наполовину, и примерно перед 170 депутатами этой фракции встает нешуточный вопрос будущего трудоустройства, то и, как говорится, тем более…
Скучный на первый взгляд документ, обозначенный в базе данных парламента как «Законопроект № 594791-5. О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации", проходит нижнюю палату парламента поистине с первой космической парламентской скоростью. Всего лишь 19 августа он был зарегистрирован как законодательная инициатива, проскочил Председателя Госдумы, профильный комитет (что неудивительно, поскольку автор комитета, депутат Плигин, и есть глава этого самого комитета), 8-го сентября был рекомендован Советом Госдумы к рассмотрению и уже 9-го дружно проголосован в первом чтении. При этом поправки к законопроекту должны быть внесены уже к 14 сентября.
Скорость прохождения действительно на уровне президентской инициативы. А все, смеем предположить по той причине, что если документ примет силу закона, то депутаты Государственной думы смогут становиться (избираться) членами Совета Федерации (сенаторами) и тем самым сохранить парламентскую неприкосновенность. Напомним, по ныне действующему законодательству депутаты Госдумы такого права решены. Сейчас в Совет Федерации могут быть делегированы депутаты лишь региональных законодательных собраний или муниципальных объединений. При этом, в пояснительной записке к законопроекту говорится, что поправки будут распространяться и на депутатов действующего созыва. Но никаких побудительных мотивов, никакого обоснования очередного передела законодательства в пользу нынешних депутатов не приводится.
По всей видимости, таким побудительным мотивом стала недавняя кампания по протаскиванию экс-губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко в Совет Федерации. Модус операнди этой операции можно охарактеризовать как левой рукой через правое ухо. Для Матвиенко пришлось специально устраивать выборы в муниципальном районе, а только потом делегировать в Совфед. Но Матвиенко - это фигура, и в ее избираемости в родном городе почти никто не сомневался.
У депутатов Госдумы, которые ничем не запомнились, даже своей послушностью, таких шансов существенно меньше. К тому же может не найтись местного самопожертвователя, который сложит с себя полномочия, чтобы дать возможность депутату Госдумы заменить его на местном уровне.В общем, если вспомнить восточную мудрость, что проще верблюда провести через игольное ушко, чем богатому попасть в рай, то можно отметить, что наши депутаты постарались решить эту дилемму чисто по-российски – чем работать над верблюдом, проще растянуть игольное ушко. Или вообще убрать. Тем более, что испытанные кадры могут опять понадобится. Или в Госдуме, или еще где. А тут главное - оказаться вовремя под рукой.
Только одно беспокоит. Если только из «Единой России» освободится разом 170 депутатов, не придется ли менять Совфед – там ведь всего по два человека от каждого из 83 Субъектов Федерации. Перефразируя песенку из детского мультика про Антошку: «А если каждый депутат, то где на всех набрать лопат?»