Капремонт провел наш дом... Дыры в окнах - и на Кипре управдом!

Скоро Госдума рассмотрит в третьем, окончательном чтении поправки в Жилищный кодекс. Благодаря им за нынешними «управленцами» - ТСЖ, управляющими компаниями - будет больше контроля как со стороны жильцов, так и местной власти. Поможет ли это решить главные проблемы нашего ЖКХ - повальное воровство и низкое качество услуг? Окно в капремонт …О том, что в нашем доме таки начинается давно обещанный капремонт, мы узнали по пластиковым окнам. Они кучкой были сложены во дворе, а вокруг них хлопотали вечные работяги-таджики. - Вот, всем будем новые стеклопакеты ставить, - гордо объявила домоуправ. Таджики занесли окна куда-то внутрь дома - и на этом все затихло. Через две недели к нам в дверь постучались… замерщики окон. - Так ведь окна уже привезли, зачем замеры? - удивились мы с мужем. - Видите ли, те окна, которые для вас сделали, к окнам в вашем доме не подходят. Дырка в пять сантиметров получается. Будем делать замеры - и новые окна. - А что же будет с уже сделанными? - еще больше удивились мы, вспоминая красивенькие стеклопакеты во дворе. - А это не наше дело, - бодро ответил замерщик. - Та фирма, которая вам в первый раз стеклопакеты делала, обанкротилась. Теперь с нами, другой фирмой, заключен договор. - Да ведь капремонт - это ж на деньги городского бюджета, кто их считает? - махнул рукой один из соседей, с которым я пыталась обсудить бесхозяйственность нашей обслуживающей организации. И правда - мы еще и не такое видели. Прошлым летом нам трижды двор перекапывали. И каждый раз по новой привозили чернозем, высаживали кое-как травку и прокладывали асфальтированную дорожку. Как будто кто-то специально ставил перед собой задачу закопать побольше денег в наш двор. Впрочем, в масштабах страны с деньгами, выделенными на сферу ЖКХ, еще и не такие чудеса происходят. Хотели как лучше, а получилось - опять коррупция Новый Жилищный кодекс, принятый уже шесть лет назад, предполагал вроде бы логичную схему. Раз жильцы становятся собственниками, значит, и выбирать, кто и как будет управлять их домом, они должны сами. Вариантов предлагалось три: непосредственно управлять самим жильцам-собственникам, создать товарищество собственников жилья (ТСЖ) или заключить договор с «профессиональной» управляющей компанией (УК). На бумаге все выглядело вполне революционно, на практике же «получилось как всегда». Все чаще называются цифры - сколько денег, выделенных на ЖКХ, благодаря стараниям «недобросовестных» ТСЖ и УК оказалось... например, на зарубежных счетах отдельных частных лиц. Только в Центральном федеральном округе, по сведениям Контрольного управления Президента РФ, за 2009 - 2010 годы из сферы ЖКХ «уплыло» за границу 25 млрд. рублей. А вот еще цифра. Генпрокуратура РФ за три последних года выявила порядка 20 тысяч нарушений закона все в той же сфере ЖКХ. Что же власти собираются с этой бедой делать? На прошедшем в марте форуме ЖКХ был озвучен целый пакет мер по изменению ситуации. Ожидается, что они должны сделать взаимоотношения в коммунальной сфере более «прозрачными». Один из основных документов - поправки в Жилищный кодекс - уже прошел два чтения в Госдуме. Что поменяется? ТСЖ и УК - под контроль Во-первых, предполагается усилить контроль за созданием и деятельностью ТСЖ. Особые уполномоченные органы местной исполнительной власти будут проверять соответствие уставов, внесенных туда изменений и т. п. требованиям российского законодательства. А также - заниматься заявлениями недовольных собственников квартир. То есть, допустим, вы обнаружили, что «вас без вас женили», - ТСЖ в доме создано, договор с управляющей компанией заключен, а большинство жильцов о том, что они такие решения принимали, и ведать не ведают. Появляется инстанция, куда на подобный беспредел можно пожаловаться. Раньше жаловаться можно было в основном в суд - что и долго, и накладно. Во-вторых, «пересчитают» и управляющие компании. Будут специальные реестры со сведениями о таких фирмах. Также признается, что деятельность по управлению многоквартирным домом должна соответствовать неким стандартам. Устанавливать их предлагается правительству РФ. И наконец, законопроект закрепляет за нами, жильцами, право на информацию. Так прямо и записано: органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы ОБЯЗАНЫ предоставлять гражданам информацию о ценах на услуги и работы по содержанию и ремонту многоквартирных домов, об объеме, перечне и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ, о ценах на предоставляемые коммунальные услуги и т. п. Вроде и раньше было очевидно, что нам должны сообщать, за что мы платим и какие работы в нашем доме происходят. А вы попробуйте эту информацию выбить! Я вот долго пыталась узнать содержание договора с той второй фирмой, которая в рамках капитального ремонта все-таки установила нам пластиковые окна. Будете смеяться: вскоре выяснилось, что и эта фирма - прямо дежавю какое-то - обанкротилась. И взять, стало быть, с нее уже нечего. А мы остались с окнами, из-под которых всю зиму дуло так, что на подоконнике нарастал ледок... Теперь вопросы буду задавать гораздо раньше, а если опять начнут футболить - тыкать в обновленный Жилищный кодекс. Вот только, боюсь, все равно обманут…

А воровать-то перестанут? - Да нет, - комментирует предполагаемые нововведения Галина Хованская, один из ведущих специалистов по жилищному законодательству, председатель подкомитета по реформированию ЖКХ Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы. - Но сделан первый шаг в нужном направлении. По мнению Хованской, «первый шаг» заключается прежде всего в еще одном новшестве - в соответствии с поправками, УК обязали раскрывать информацию об их деятельности. Причем предположительно с осени они должны будут делать это на едином официальном сайте, созданном федеральными органами власти специально для этой цели. То есть появится одно конкретное место, где можно будет не только увидеть показатели конкретной УК, но и сравнить их у разных компаний. - Единый официальный сайт - это большой сдвиг, поскольку о какой прозрачности может идти речь, если мы вообще толком не знаем, на что идут наши деньги, как работает наша управляющая организация, - говорит Галина Хованская. - Кстати, многие УК восприняли эту идею очень нервно. Ведь у них приписки, работы не сделаны, а деньги как бы освоены... Ну а дальше от жильцов многое будет зависеть. Можно найти на дом одного грамотного бухгалтера, который в состоянии разобраться во всех этих цифрах и оценить соотношение затрат и произведенных работ... А чтобы УК не отлынивали от открытости и прозрачности, предлагается в перспективе внести изменения в КоАП и установить штрафы за непредоставление информации: от 30 до 50 тысяч рублей для должностных лиц, от 300 до 500 тысяч рублей для юридических лиц. Остается, однако, еще один вопрос. А будут ли предполагаемые новшества работать - то есть исполняться? И не приведет ли, скажем, появление штрафов для «управленцев» от ЖКХ лишь к увеличению размера наших платежей? Ведь не секрет: законы у нас постоянно дополняются и улучшаются. А с ЖКХ по-прежнему труба...

КСТАТИ Что еще изменится Запрещается создание ТСЖ застройщиком в строящихся домах. Упрощается процедура выхода из ТСЖ, которые объединяют несколько многоквартирных домов. Впредь одно ТСЖ на несколько домов можно будет создавать, только если выполняется ряд условий. Под протоколом решений о создании, реорганизации и ликвидации товариществ жильцов должны быть собственноручные подписи всех жильцов. Ужесточаются требования к должностным лицам в жилищных кооперативах. Например, председатель и некоторые другие ответственные товарищи не могут быть лицами, ранее судимыми за умышленные преступления (то есть серьезно провороваться на такой должности станет возможно только один раз). МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА Никита КРИЧЕВСКИЙ, экономист: Все законы уже приняты - есть Уголовный кодекс и Генпрокуратура - Проблему воровства поправки в Жилищный кодекс не решат. Уменьшат, но не решат. Эта проблема системная, и решать ее надо комплексно. Поправки, конечно, могут дать больше свободы собственникам квартир в многоквартирных домах в организации ТСЖ и выборе УК, но, повторяю, проблема эта системная. Воровство начинается «от печки» - с энергетических компаний, водоканала, других монополистов федерального, регионального и местного уровней. А они уже, утвердив тарифы, в которых заложена коррупционная составляющая, представляют их управляющим компаниям. Да, там, конечно, тоже воруют, но по сравнению с тем, что происходит выше, у монополистов, это сущие копейки. Деньги уплывают через увеличение нормативов, пересмотр тех норм и правил, по которым мы платим. Мы сейчас перечисляем огромные деньги - только грамотный пересмотр нормативов за пользование водными ресурсами, тепловой энергией может снизить наши ежемесячные платежи на десятки процентов. А если говорить на круг, то совершенно достижима перспектива снижения тарифов ЖКХ в два раза. Сколько примеров, когда два одинаковых дома, находящихся рядом, платят, например, за тепловую энергию суммы, которые отличаются приблизительно вдвое. И еще один момент. Сплошь и рядом мы видим, когда руководство управлением ТСЖ захватывают рейдеры. Когда они увеличивают суммы, которые представляют к оплате в жировках. Вешают долги на жильцов и затем испаряются. Я уже не говорю о том, что часть ТСЖ была организована без ведома самих жильцов, причем на бюджетные деньги. И все это для того, чтобы реализовать коррупционные схемы. Это не проблема отдельно взятых ТСЖ или УК, это проблема всей страны. И та же проблема воровства при капремонтах - это проблема не жильцов. Это проблема государства, потому что воруются, в частности, бюджетные деньги. И каким образом поправки в Жилищный кодекс могут поставить заслон этому? Все нужные законы на самом деле уже приняты. Уголовный кодекс есть. Генпрокуратура есть. Все есть.

Андрей Рябцев.

ЛИЧНЫЙ ОПЫТ Третий - лишний В феврале нас стало трое. Я, мой 5-летний сын и... кто-то еще. Не в курсе, как его зовут, но зато точно знаю, что он живет в нашей квартире, моется в нашей ванной, варит обед на нашем газе и жжет наше электричество. Об этом вот уже три месяца посредством платежки за «коммуналку» сообщает мне управляющая компания ОАО «Соколиная Гора». Еще в январе я исправно платил за нас двоих - себя и сына, проживающих на 32 квадратных метрах, - 3 тысячи 155 рублей 4 копейки. Спустя месяц пришел счет уже на 4 тысячи 221 рубль и 38 копеек. Внизу крошечным шрифтом сообщалось: «количество проживающих: 3». Я ленив и в общем-то не жаден, поэтому махнул рукой: наверное, коммунальщики что-то там напутали, с кем не бывает, в следующем месяце исправятся. Но в марте повторилась та же история. И в апреле - тоже. Известно, что в сфере ЖКХ деньги делают из воздуха. Но что при этом граждан считают слабоумными и неграмотными идиотами, я не предполагал. Верил в лучшее. - Согласно акту управляющей компании в вашей квартире проживает семья из трех человек, - сообщила тетенька в Едином информационно-расчетном центре (ЕИРЦ). - Вот это новость! - присвистнул я. Вообще-то в квартире никто реально не проживал с ноября 2010-го, а мы с сыном выписаны из нее 29 марта 2011-го. На нашу однушку уже есть покупатель. Оказалось, что факт проживания семьи из трех человек установлен... «со слов соседей»! Все гениальное просто... - Вот видите, какие они молодцы: не поленились, прошлись по домам, - похвалили нашу управляющую компанию в самом главном ЕИРЦ по Москве, который отвечает за все районные ЕИРЦ. Я ушам своим не поверил. Але! Товарищи! Меня нагло, с нарушением всех существующих законов, а главное - здравого смысла! - водят за нос, а вы говорите: все правильно?! Звоню гендиректору той самой управляющей компании М. П. Мельникову. Оказалось (а как же еще!), что Михаила Петровича нет на месте. Пишу электронное письмо с изложением проблемы. И дублирую по факсу. В управляющей компании перестали брать трубку... - Не трать ты силы, пустое это, - посоветовали мне коллеги, набившие шишек при общении с коммунальщиками. - ЕИРЦ и управляющие компании - одна команда. Ты тут третий лишний. Надо писать сразу в прокуратуру. Что же делать? Писать? Андрей РЯБЦЕВ А в вашем доме капремонт прошел честно? Поделитесь своими историями на сайте и в прямом эфире радио «КП» в пятницу в 16.05 97.2FM