Взяточников не ловят... из патриотизма!

Сегодня в России в тюрьму садится лишь каждый четвертый взяткополучатель. Много это или мало? Специалисты говорят, что это капля в море, а Россия - самая либеральная по отношению к ­коррупционерам страна. Даже европейское правосудие к взяточникам относится намного жестче, без оглядки на высокие должности и звания: за решеткой запросто оказываются целые министры. А у нас? Если верить статистике Генпрокуратуры и Верховного суда, у нас коррупция в основном бытовая. А главные взяточники - учителя и врачи. «Наверху» же практически не воруют. «Да неужели?!» - подумали мы и обратились к экспертам. Коррупция бывает разная - Взяток как таковых уже нет, - ошарашил нас экс-директор Московского бюро Интерпола, доктор юридических наук Владимир Овчинский. - У нас как происходит? Какая-то финансово-промышленная группа захватывает регион, город, отрасль, ставит своих людей... А дальше, - поясняет Овчинский, - эти «свои люди» хозяйничают на полную катушку: «садятся» на бюджетные деньги и начинают их распиливать. Выходят на тендеры. Даже взяток никаких не нужно! Зачем подставляться, если есть свои фирмы, которые тендер запросто выиграют. И получается уже не коррупция, а форма организованной преступности. Вот что представляет реальную опасность для общества и для страны. И именно с такими явлениями у нас борются хуже всего, - заключает наш эксперт. Работа на вал Выходит, что статистика, свидетельствующая о выдающейся антикоррупционной борьбе, наполняется лишь за счет мелкой сошки? Учительницы, которая из бедности не отказалась получить сто долларов за выставленную за год четверку? Акушера, взявшего полтинник за безопасную анестезию... - Интересная картина! Оказывается, самые взяткоемкие организации у нас - школы, больницы и милиция. Ну это нонсенс, конечно! - возмущен член Комитета Госдумы по безопасности, генерал-лейтенант милиции Александр Гуров. ­-­ За прошлый год до суда довели лишь 37 уголовных дел, в которых речь идет о взятках более 1 миллиона рублей. Судя по всему, правоохранители работают на вал: по одной статье проходят и те, кто дает, и те, кто берет. Если же присмотреться к статистике повнимательнее, то выясняется, что осужденных за дачу взяток вдвое больше, чем осужденных за их получение (3621 и 1837 человек соответственно - данные Верховного суда). - Педагоги и медики - это самая беззащитная и необразованная в юридическом плане публика, которую очень легко спровоцировать, а потом поймать на мелкой взятке, - поясняет генерал милиции Гуров. - Чиновник, если не дурак, не будет брать взятку у незнакомого человека, - раскрывает тонкости психологии российского бюрократа член Комитета Госдумы по делам Федерации и региональной политике Антон Беляков. - Лучше тихо отказаться. А еще лучше - отказаться с шумом, с сообщением в правоохранительные органы. Мол, видите, какой я честный и неподкупный, сдал негодяя-взяткодателя! - Чаще всего мы имеем дело с обычными поборами, - убежден Овчинский. - Я предлагаю вообще не называть это взятками. Для таких случаев надо ввести отдельную статью «поборы» и применять за это кратные штрафы. Гнусная атмосфера А может, нам вообще отменить уголовную ответственность за дачу взятки? И сосредоточиться только на тех, кто берет? Глядишь, и наступят светлые времена: не придется платить за любую, самую плевую справку. Или вот взять автомобильные штрафы: ну почему не сделать так, чтобы мы могли официально платить за мелкие нарушения прямо на месте? С квитанцией, в бюджет, все как полагается, но на месте, без очередей в сберкассу... - У нас же с советских времен еще традиция: идти к гаишнику, уже заранее вложив купюру между правами и техталоном, - напоминает депутат Беляков об особенностях национального характера. Дескать, что ж поделать: азиаты мы в этом смысле. - И сегодня общество смирилось с тем, что не подмажешь - не поедешь. Бизнес страдает от того, что законы очень сложные, хитро прописанные, и уже смирился с тем, что за все надо давать на лапу. Я тут интересовался: только пожарных всяких норм у нас около 2,5 тысячи - попробуй их все соблюди! - говорит Беляков. - Дача взятки - это преступление! - стоит на своем генерал Гуров. - В ГИБДД как-то проводили эксперимент: на постах установили скрытые камеры. И выяснили, что из 100 случаев только в пяти взятку вымогает сам сотрудник. Во всех остальных случаях водители сами предлагали расплатиться на месте. В общем, поди теперь разбери, что было первым: яйцо или курица, взяточник или взяткодатель... - В России, не без помощи чиновников, создана такая атмосфера в обществе: большинство людей считают, что за взятку можно все, - резюмирует Гуров. - Как бы найти такой вентилятор, который гнусную эту нашу атмосферу разгонит? Вот вопрос. «Прикажут - поймаем» И все-таки главная наша беда - в коррупции не бытовой, а в той, что пропитала властные коридоры федерального и регионального уровней. Там, где откаты и распилы исчисляются миллионами. И не рублей, а долларов. - Коррупция такого уровня - это угроза ­национальной безопасности, - заявляет генерал Гуров. И с ним согласны все наши эксперты. А депутат Беляков на закуску рассказывает грустный полуанекдот из жизни: - Не буду называть регион и фамилию чиновника. Но все знают, что там безнаказанно пилят бюджет. Я разговаривал с одним очень высокопоставленным человеком из ФСБ. Спрашиваю его: что ж вы этого чиновника не ловите? Прикажут - поймаем, говорит. «А без приказа?» - спрашиваю. Мы, говорит, его из ­патриотических соображений не ловим. Вот у нас был один вице-мэр, мы его поймали на взятке. Нам звонят сверху и говорят: отпустить. Через два месяца он стал главой района. Ловим его снова. Взятка втрое больше. Опять команда: отпустить! Через полгода он стал вице-губернатором. Теперь боимся, что, если опять поймаем, он станет министром! Тогда плохо не только нашему региону будет, а всей стране. ТОЛЬКО ЦИФРЫ 5,5 тысячи человек были привлечены к уголовной ответственности за коррупцию в 2010 году (что на 42% выше показателей в 2009-м). Из них: 120 следователей различных следственных органов 12 прокурорских работников 3 судьи 1 депутат Госдумы 4 помощника депутата Госдумы 4 действующих и бывших замов губернаторов 10 действующих и бывших региональных министров и их заместителей 11 депутатов региональных Заксобраний 310 выборных должностных лиц органов местного самоуправления (мэров и депутатов) (По данным Генеральной прокуратуры и Следственного комитета России.) 23 тысячи рублей - столько составляла средняя взятка в 2009 году 61 тысяча рублей - такой средний размер взятки был зафиксирован МВД в 2010 году 37 миллионов рублей составила самая большая за последнее время взятка, зафиксированная в Белгородской области. Спортивная сумка, набитая 5-тысячными купюрами, фигурировала в деле о махинациях с землей.