Центральная Азия далека от повторения ближневосточных сценариев, считают эксперты

Фото: РИА Новости. Перейти в Фотобанк КП

К такому выводу пришли эксперты, собравшиеся в Алматы на семинар «Центральная Азия: 20 лет новой истории», прошедший в конце прошлой недели. По мнению директора Казахстанского института стратегических исследований (КИСИ) при Президенте Республики Казахстан Булата Султанова, обращение к теме Центральной Азии связано с ростом ее значения в соответствии с тем геополитическим расположением, которое она занимает. Это - и связующий мост между Европой и Азией, и ворота в Большую Азию, и стартовая площадка в воюющий Афганистан. Но помимо этого, ученые собрались и в связи теми событиями, которые происходят в мире.

«Одной из главных проблем в регионе является активизация радикальных исламских организаций, выступающих под лозунгом борьбы против врагов ислама. Рост таких организаций является следствием неблагоприятного социально-экономического положения в странах ЦА, за исключением Казахстана», - отметил Булат Султанов. Об этом же говорят и казахстанские политики. В частности, секретарь казахстанской народно-демократической партии «Нур-Отан» Ерлан Карин, также сказал, что «если в странах Центральной Азии и произойдут события, подобные тем, что привели к смене власти в ряде стран Ближнего Востока, то это станет не цепной реакцией на арабские события, а будет обусловлено внутренними причинами».

«Вопреки всем сложностям, Центральная Азия за 20 лет показала, что она гораздо более устойчива, чем думали многие. Несмотря на присутствие бедности, приграничные сложности, проблемы в межэтнических отношениях, страны региона состоялись как государства. И Россия очень заинтересована в том, чтобы эти страны укрепляли свою независимость и идентичность», считает ректор Академии труда и социальных отношений Евгений Кожокин. По его словам, если посмотреть на политическую культуру стран Центральной Азии, то понятно, что она многосоставна, во всех странах сформирована государственная идеология, светская по своей сути, но указывающая на значимость ислама для государственности всех этих стран. «Центральное место в государственной идеологии занимает фигура президента, сама же идеология работает на обеспечение стабильности как государства, так и общества. Эксперт отмечает, что есть один вопрос, который волнует всех и в Центральной Азии, и в России. «Несмотря на социологические опросы и исследования, мы до конца не знаем, что происходит на улице. Сейчас, когда произошли события на Ближнем Востоке, нужно уделить пристальное внимание молодежи, потому что радикализм, к сожалению, присутствует в наших обществах», - подчеркнул Кожокин.

Как отметил директор Центра исследований общественно-политических процессов на постсоветском пространстве Алексей Власов, в ряде западных СМИ появляются публикации, которые прогнозируют смещение дуги нестабильности на Центрально-Азиатский регион, проводятся сомнительные аналогии между руководством стран Центральной Азии и диктаторскими режимами в Тунисе, Египте и ряде других арабских стран. По мнению экспертов, это делается с целью ослабления внешнеполитических позиций как стран Центральной Азии, так и России.

«Аналогичное давление оказывается и на Россию, что особенно опасно в условиях предстоящей президентской кампании 2012 г. В этом смысле решение о проведении в Казахстане досрочных президентских выборов в 2011 году может сформировать дополнительные страховочные узлы перед началом избирательного цикла в России – главного стратегического партнера Казахстана, участника Таможенного Союза и Единого экономического пространства», - полагает Алексей Власов.

По мнению Алексея Власова, казахстанское руководство пошло на проведение досрочных президентских выборов с тем, чтобы на ближайшее время действовать в русле решения стратегических задач, не отвлекаясь на тактические моменты, связанные с избирательными процедурами. Момент выбран удачный - внутриполитическая ситуация в стране достаточно стабильна. Президент Нурсултан Назарбаев имеет исключительно высокий уровень общественного доверия - к началу весны 2011 года он превышал 75%. Уровень общественной поддержки других политических институтов, включая правящую партию «Нур Отан», также достаточно высок. Например, 56% населения доверяют деятельности правительства. Достаточно устойчивы, на его взгляд, и макроэкономические показатели: Казахстан быстрее других государств СНГ вышел из кризиса 2008-2009 годов и обеспечил уверенный рост экономики в посткризисный период. Если прирост ВВП в 2009 году составил 1,2%, то в 2010 году - уже 7%.

Все это стало надежной стартовой площадкой для дальнейшего развития. Тем паче, что президент Назарбаев - а именно его и считают уже победителем на предстоящих выборах - преподнес амбициозные программы по модернизации государства, его экономики и политической структуры. Конечная цель этих преобразований – превращение Казахстана в современное конкурентоспособное государство, обладающее мощным экономическим потенциалом, социально ориентированной экономикой, авторитетного участника международных процессов.

Что же ожидает Казахстан после 4 апреля, когда будут подведены итоги голосования? Ключевым элементом экономики будущего должна стать результативная и эффективно функционирующая национальная инновационная система. Устойчивое развитие казахстанской экономики в ближайшее десятилетие будет обеспечено за счет ускоренной диверсификации и повышения конкурентоспособности. Таким образом, будет достигнут рост ВВП не менее чем на 30% в сравнении с нынешним уровнем. А учитывая наращивание экспорта нефти и - соответственно - потока нефтедолларов, будет возрастать и объем Национального фонда до 30% от ВВП. Причем будет происходить не просто рост, а качественный рост, для чего важно стимулировать инновационную активность казахстанского бизнеса.

Считается, что тотальная технологическая модернизация волей-неволей потребует изменения ментальности, определенную смену приоритетов и в политической жизни. И поэтому, как пояснил Алексей Власов в своем докладе «Казахстан после президентских выборов: Стратегия модернизационного прорыва», необходима модернизация политической системы. На практике это означает продолжение курса на реформирование всех основных элементов политической системы - повышение роли Парламента, политических партий и местных органов власти, укрепление независимости судебной системы. Процессы политического реформирования будут связаны, с расширением пространства политической конкуренции. Так, изменения, внесенные в законодательство, формируют новую конфигурацию партийно-политического пространства, в рамках которого оппозиция будет иметь возможность свободного выражения собственной позиции на уровне высшего законодательного органа. Не менее актуальным представляется процесс постепенного развития различных форм гражданских инициатив, поскольку до настоящего момента механизм формирования гражданского общества полноценно не завершен.

Ученый предполагает, что совокупность этих модернизационных процессов будут способствовать гармоничному соединению интересов личности с интересами государства, так как государство создаст все необходимые условия для всестороннего развития личности и повышения благополучия общества. Этот процесс Алексей Власов обозначил как социальную модернизацию, которая произойдет в результате предотвращения дальнейшего расслоения населения Казахстана по многочисленным социально-экономическим показателям и борьбы с коррупцией чиновничества. Любопытно, что впервые употреблен и такой термин как «обустройство и модернизация пространства». Под этим политолог подразумевает превращение страны в пространство, обустроенное для жизни граждан. Это означает, что в центр экономических, социальных и политических реформ должен быть поставлен человек с его интересами, приоритетами, потребностями.

Собственно, с этой цели - удовлетворение интересов простого человека - начинался политический курс Нурсултана Назарбаева с первого дня существования суверенного Казахстана, ставшего за эти годы главным «локомотивом» экономического развития региона или первым «центрально-азиатским тигром» как все чаще называют страну по аналогии с быстро развивающимися экономиками Восточной Азии. Просто сейчас, на новом витке развития, к решению этой задачи приступают на качественно новом уровне.