
Прежде чем отправиться в президентский дворец, где должны были подводить итоги – насколько эффективно в Абхазии расходуют деньги из российской госказны, - Сергей Степашин решил прогуляться по улицам Сухума. А заодно заглянуть на объекты – реконструкцию Абхазского и Русского театров, гостиниц, строительство будущего посольства России в этой независимой республике. С той же целью, чтобы выяснить: не транжирят ли безвозмездную отечественную финпомощь?
Уже около президентского дворца произошел любопытный эпизод. Трое ребятишек примерно 6-7 лет подбежали к Степашину (именно его они почему-то выделили из всей российской делегации) и стали теребить его за рукав: «Дядя, вы из России? Дай денежку!»
Глава Счетной палаты грустно улыбнулся, порылся в своих карманах и выдал детишкам горсть мелочи. После этого, уже на подведении итогов проверки, он минуты две собирался с мыслями и вносил коррективы в загодя заготовленные тезисы.
- За минувшие два года из федерального бюджета России на оказание финансовой помощи Республике Абхазия были предусмотрены средства в объеме 7,3 млрд рублей, - начал Степашин. – В 2009-м средства были направлены в полном объеме. Но в 2010-м финансирование несколько замедлилось (не успели освоить 2 млрд, и они перешли на 2011-й. – А. Г.). В качестве одной из причин называется несвоевременное принятие регламента взаимодействия между Минрегионом России (а именно это министерство должно присматривать, как выделяется и используется финпомощь) и Минэкономики республики Абхазии.
Не замыкаясь на регламенте, Степашин привел несколько причин финансовых сбоев… Первая: комплексный план содействия социально-экономическому развитию Абхазии хоть и принят, но толком не контролируется Россией и Минрегионом и абхазским Минэкономики.
Вторая: в республике до сих пор не создана казначейская система исполнения бюджета. То есть, по сути, деньги, которые поступают из Москвы, хоть и идут в дело, но документально оформляются неправильно. Кстати, видимо это дало повод местной оппозиции заговорить о том, что российская помощь в Абхазии «разворовывается». Но Степашин эти слухи в корне пресек: «Жуликов у вас, - по крайней мере в том, что касается использования бюджетных средств, - мы не нашли».
И третья причина: удорожание стоимости строительства таких важных объектов, как автомобильные дороги (кстати, довольно приличные. – А. Г.), системы водоснабжения и т.д.
- Общий объем выявленных в ходе проверки нарушений составил более 347 млн рублей, - такой вердикт вынес в Сухуме Степашин.
И, как всегда, добавил оптимизма… Дело в том, что уже много месяцев глава Счетной палаты добивается, чтобы в Абхазии наконец-то заработал высший орган финансового контроля – аналог российской Счетной палаты, который работал бы так же остро и задиристо. Наконец такой орган в Сухуме на днях появился. Степашин воспринял это как личную победу на Кавказе и обещал подучить местные контролирующие кадры.
А президент Абхазии Сергей Багапш всю степашинскую критику, которая прозвучала вчера, оценил как созидательную и за обедом даже поднял кавказский тост: за зоркую российскую Счетную палату, которая не дает дремать.
Читайте также:
Сергей Степашин: "В Абхазии люди работают и хотят зарабатывать. Не нищенствовать и ходить с протянутой рукой"