Новые санитарные правила: что изменится для новосибирких дошколят?

С 1 октября 2010 года в силу вступили новые санитарные нормы и правила. Как это отразится на питании малышей в новосибирских детских садах, что изменилось к лучшему для частных детских садов?

На эти и многие другие вопросы журналистов в пресс-центре «Комсомольской правды-Новосибирск» отвечали специалисты Главного управления образования мэрии Новосибирска: начальник отдела дошкольного образования Елена Симантовская, специалист по питанию Анна Ракаева, юрист Павел Кожухарь. Также во встрече участвовала Людмила Щукина, заместитель начальника отдела надзора по гигиене питания, гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области.

- Как изменились требования к дошкольным учреждениям?

Людмила Щукина:

- Новые правила вступили в силу с 1 октября. Причинами изменений стали не только требования к гармонизации с ранее изданными документами, но и ситуация, которая сложилась в Новосибирской области и в других регионах России - дефицит мест в детсадах.

Новый документ распространяется не только на дошкольные образовательные учреждения, но и на иные формы дошкольных организаций, например, оказывающих услугу по уходу и присмотру за детьми. В санитарных правилах определено шесть видов дошкольных организаций. Кроме того, старый вариант дошкольных требований не распространялся на организации компенсирующего вида, где обучались дети с физическими недостатками и с дефектами развития. В санитарные правила введен новый раздел - требования к дошкольных организациям компенсирующего вида, требования к ним ужесточились. Режим питания, занятий, там будет отличаться от обычных детских садов.

Те пункты правил, которые распространяются на образовательные учреждения, изменились мало, они приведены в соответствие с более ранними документами. Например, с 1 января 2010 года введены дополнения к санитарным правилам гигиенической безопасности к пищевой ценности продуктов. В детском питании запрещено использовать мясо птицы механической обвалки и каллоген, содержащий сырье и мясо замороженной птицы. Тогда мы вносили коррективы в договоры поставки, возникла необходимость дополнительного оборудования пищеблоков школьных и дошкольных организаций холодильным оборудованием. Потому что охлажденная птица должна храниться в другом температурном режиме, чем замороженная. Температура там должна быть от 0 до 4 градусов. Если такие холодильники и были на пищеблоках, то в них обычно хранилась гастрономическая продукция, молочные продукты, а хранить это вместе с сырьем не допускается. Эта проблема сегодня практически решена во всех учреждениях, такое требование введено в санправила.

Что касается необразовательных организаций по уходу и присмотру начнется какой-то период внедрения новых правил. Такие организации не попадают под уведомительную систему, и сегодня стоит проблема их регистрации и учета, ведь они начинают деятельность в неоцененных условиях. Все остается на совести самого предпринимателя. Считаю, что все нововведения пройдут безболезненно.

Елена Симантовская:

- Одно из важнейших ближайших мероприятий - выездные совещания в районах Новосибирска. Мы проведем их со специалистами управления Роспотребнадзора как раз для того, чтобы на местах обговорить все новшества, которые ожидают дошкольные образовательные учреждения, чтобы люди могли задать интересующие их вопросы и получить на них ответы. В совещаниях примут участие специалисты по дошкольному образованию районных управлений и отделов образования, заведующие детскими садами и директора общеобразовательных учреждений, на базе которых открыты стационарные дошкольные группы. Совещания начнутся уже с этой недели.Также мы будем работать с поставщиками по заключению дополнительных соглашений на продукты, требования к которым изменились. В основном это касается процентной жирности молока, творога и сметаны.

Анна Ракаева:

- В дошкольных организациях на сегодня исключены: творог жирностью 18% (по творогу не более 9%), молоко жирностью 3,5%, (допускается 2,5 и 3,2 %), сметана 30-процентной жирности ( допускается 10-ти и 15%), сливки 20-30% жирности (остаются только10-типроцентной). Исключается леденцовая карамель, хотя она, в принципе, и не использовалась для питания детей. Также из рациона дошкольников исключены копчености, сыр колбасный. Ассортимент расширился: добавились морепродукты, некоторые виды рыбы и мяса (нежирные сорта свинины и баранины), вареные колбасы для детского питания. Охлажденное мясо птицы закреплено в новом СанПиНе. Добавляется широкий ассортимент замороженной продукции - овощи, фрукты, чечевица из бобовых, орехи (фундук, ядро грецкого ореха). Также в рацион дошкольников вошла консервированная кукуруза, раньше - только зеленый горошек. Убрали из списка продуктов стерилизованные томаты и огурцы, теперь включены соленые - без содержания уксуса. Напитки остались прежними: в основном, горячие, кисломолочные, чаи и соки. Из экзотических фруктов в правилах появились манго, ананаса киви, а раньше был только банан.

Людмила Щукина:

- Сегодня стоит проблема избыточной массы тела у всего населения, в том числе и у детей. Для решения этой проблемы калорийность в дошкольном рационе питания занижена, исключены жирные продукты. Добавлены свинина и баранина, но есть оговорка, что мясо не должно содержать не больше 20% жировой ткани и соединительной. На костном бульоне запрещено варить супы.

- Достаточно ли этих правил и требований?

Павел Кожухарь:

- Считаю, что законодатель пошел по правильному пути. Принципиальное отличие -предыдущие СанПиНы были предназначены для дошкольных образовательных учреждений независимо от формы собственности и подчиненности, а новые учитывают форму. Это позволит сделать легальным некоторую часть мини-садов. Важный момент все эти правила и требования распространяются на все учреждения, отступать от них никому не дозволено.

Людмила Щукина:

- Открытие частного детсада рассчитано на добросовестного предпринимателя. Мы может осуществлять плановую проверку только спустя три года после начала работы этой организации. Внеплановая - только по согласованию с прокуратурой, по жалобе родителей. Если не понравятся условия, в которых их ребенок находится. До сих пор частные детсады должны иметь лицензию. По жалобе их может проверять Роспотребнадзор.

- Можно будет открывать детсады в жилых домах?

Людмила Щукина:

- К организациям, которые не заняты образованием детей, требования лояльнее, чем к другим. Их можно размещать в приспособленных помещениях, но не в жилых квартирах. Многое зависит от времени пребывания детей в учреждении. Если в организации нет условий для питания, сна, то ребенок может там находиться до 3-х часов в сутки. Если есть условия для прогулки, то время увеличивается до 4-х часов. При этом оговаривается, что гулять с детьми можно на придомовой территории, если она оборудована, допустим, рядом есть парк или сквер. Если предусмотрено питание, то дети могут там находиться до 5-ти часов. Если группа до 15-ти человек, можно организовать пищеблок в том же помещении, либо использовать привозное оборудование, которое должно соответствовать всем санитарным требованиям. С собой ребенок не должен приносить ничего. Если есть возможность сна, то ребенок может там быть более 5-тичасов. Сон предусмотрен даже в игровой комнате, - при соблюдении нормативов площади на одного человека.

Павел Кожухарь:

- Следует учитывать, что новые правила позволяют организовать подобное учреждение например, в пристройках к торцам жилых домов. Если угловую квартиру переводят из жилого фонда в нежилой, и она соответствует всем нормам, то там вполне могут находиться дети. На одного ребенка положено не менее 2-х квадратных метров. К тем зданиям, которые строились по старым СанПиНам, новые требования предъявляться не будут, а к построенным сейчас - да. Например, физкультурный и музыкальный залыне рекомендуется совмещать, в старых зданиях они могут быть в одном помещении.

Елена Симантовская:

- Набазе 15 школ уже функционируют группы дошкольного возраста 12-часового пребывания. Их посещают 1640 детей. В 2011 году с учетом новых требованийоткроется еще 360 таких групп.