Три года назад мы на страницах нашей газеты начали, казалось бы, безнадежную борьбу с хамством чиновников (см. «Если вы обладаете достаточным количеством мозговых извилин», 20.05.2003 г., «Им наплевать на простого человека», 3.09.2003 г., и многие другие публикации).
Несмотря на все наши усилия, нам удалось уволить только одного хама (кадровика Молева из Минтранса), остальные же «герои» наших публикаций отделались легким испугом. И тогда мы поняли: пора создавать закон, который бы «привел в чувство» бюрократов.
Дело в том, что пока они «работают с гражданами» по постановлениям и инструкциям, доставшимся нам в наследство от советских времен. В Госдуме была сформирована рабочая группа, в которую вошли и депутаты, и журналисты нашей газеты. По публикациям в «КП» были даже проведены парламентские слушания. Председатель Комитета по законодательству Павел Крашенинников в сердцах сказал: «Журналисты «Комсомолки» бьются с произволом чиновников, а депутаты не могут им помочь».
И вот свершилось: инициативу «КП» поддержал Владимир Путин. (По нашим сведениям, он прочел «антибюрократические» публикации «Комсомолки», и из Кремля депутатам переслали ксерокопии этих статей). Еще в феврале от президента в Госдуму поступил проект Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
В середине марта этот документ приняли в первом чтении, а вчера (373 депутатов - «за», 1 - «против», воздержавшихся нет) во втором. Есть в законопроекте и вполне «революционные» формулировки...
СТРОКИ ИЗ ПРОЕКТА
Жалобы будут рассматривать бесплатно
Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
Запрещается преследование граждан в связи с их обращением в госорганы, органы местного самоуправления и к должностным лицам с критикой деятельности указанных органов и должностных лиц.
Запрещается направлять жалобы на рассмотрение в госорганы, органы местного самоуправления или тем должностным лицам, решения, действия (бездействие) которых обжалуются.
Письменные обращения, поступившие в госорганы, органы местного самоуправления и должностным лицам в соответствии с их компетенцией, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
НАШИ ПОПРАВКИ
А об отписках забыли?
Завтра Госдума должна принять законопроект в третьем, окончательном чтении. Предлагаем свои поправки. Пусть депутаты их читают и вносят в закон.
1. В проекте нет и слова о чиновничьих отписках. Ведь требование давать гражданину «ответ по существу» можно трактовать по-разному. Нужно ввести в закон понятие «отписка» и кто именно несет за нее ответственность.
2. Надо указать, что ответ гражданину может использоваться как документ в суде. Это повысит ответственность чиновника за качество переписки с людьми.
3. Нельзя согласиться с тем, что анонимки не подлежат рассмотрению. А если человек сообщает о подготовке теракта на атомной электростанции, но боится назвать свое имя?
4. В проекте говорится, что если в письме гражданина содержится гостайна, то ему можно и не отвечать. Почему? Разумно было бы оговорить в законе, что все письма граждан, содержащие гостайну, посылаются спецпочтой.